Незаконное изменение военного разряда при достижении 45 лет и вопросы снятия с учета

Обжалование незаконного изменения записи о разряде в военном билете

Здравствуйте. Ситуация, в которой вы оказались, вызывает законные вопросы. Ниже представлен юридический анализ вашей ситуации, основанный на предоставленных нормативных актах, и рекомендации к действию.

Анализ ситуации

Ваша ситуация включает в себя два ключевых аспекта:

1. Правомерность изменения разряда с 1-го на 2-й по достижении 45 лет.
2. Правомерность действий сотрудника военкомата, который произвёл это изменение в вашем документе без объяснений и, судя по описанию, путём зачёркивания.

Применимые правовые нормы и их толкование

1. Возрастные ограничения и разряды запаса

Согласно Федеральному закону "О воинской обязанности и военной службе", пребывание в запасе и отнесение к разрядам определяется возрастом.

"Граждане, пребывающие в запасе, подразделяются на три разряда: ... Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапоры и мичманы до 40 лет [пребывают в] первом разряде, до 50 лет - во втором разряде..." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 53)

Вывод по первому пункту: Если вы являетесь солдатом, матросом, сержантом или старшиной запаса (что соответствует 1-му разряду ВМФ), то по достижении 40 лет вы законно переводитесь во 2-й разряд. В 45 лет вы должны состоять именно во 2-м разряде. Полное снятие с воинского учёта по возрасту для вашей категории наступает позже: "Солдаты, матросы, сержанты... третьего разряда [пребывают в запасе] до 55 лет". После достижения этого возраста или признания негодным вас обязаны перевести в отставку и снять с учёта (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 53). Таким образом, изменение разряда само по себе соответствует закону.

2. Порядок внесения записей в военный билет и ваши права

Здесь действия сотрудника военкомата вызывают серьёзные сомнения.

• Требования к оформлению документов: Записи в военном билете должны вноситься на основании подтверждающих документов, аккуратно, без исправлений и помарок. Произвольное зачёркивание и исправление записей противоречит установленному порядку.

"Военный билет должен заполняться аккуратно, без исправлений, помарок и сокращений, четким и разборчивым почерком. Записи в военном билете делаются только на основании подтверждающих документов..." (Источник: Приказ Министра обороны РФ от 22.11.2021 N 700, пункты 9, 10)

• Ваше право на информацию: Вы имеете полное право получить письменное разъяснение о причинах и основаниях любых действий, совершаемых в отношении вас должностными лицами.

"При рассмотрении обращения... гражданин имеет право... получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов..." (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ, статья 5)

• Ответственность за отказ в информации: Неправомерный отказ в предоставлении информации является административным правонарушением.

"Неправомерный отказ в предоставлении гражданину... информации... влечет наложение административного штрафа на должностных лиц..." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 5.39)

• Порча документа: Самовольное исправление записи в военном билете может быть расценено как его порча, что также является нарушением.

"Умышленные порча... военного билета... влечет предупреждение или наложение административного штрафа..." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 21.7)

3. Порядок обжалования действий военкомата

Закон предусматривает специальный досудебный порядок обжалования решений и действий военных комиссариатов.

"Граждане... имеют право на досудебное обжалование... решений военного комиссариата об отказе во внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре воинского учета" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 35.2).

Жалоба подаётся в призывную комиссию субъекта Российской Федерации в электронном виде через портал госуслуг или через МФЦ (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 35.2). Жалоба должна содержать суть проблемы, реквизиты ваших документов и чёткие требования (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 35.3).

Выводы и рекомендации

1. По сути изменения разряда: Действия военкомата по переводу вас из 1-го во 2-й разряд в возрасте 45 лет соответствуют закону (ст. 53 ФЗ-53). Полное снятие с учёта в вашем случае произойдёт в 55 лет.

2. По форме действий сотрудника: Способ внесения изменений (зачёркивание) нарушает установленный порядок ведения документов воинского учёта. Отказ в предоставлении устного или письменного разъяснения также является неправомерным.

Ваши дальнейшие шаги:

• Шаг 1. Письменный запрос. Напишите официальное обращение на имя военного комиссара вашего муниципального образования. В нём:
  • Изложите факты: дата визита, суть действий сотрудника (зачёркивание записи о 1-м разряде и внесение записи о 2-м разряде без объяснений).
  • Сослайтесь на статью 5 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ".
  • Потребуйте:
    1. Дать письменное разъяснение о правовых основаниях изменения записи в вашем военном билете.
    2. В случае, если изменение разряда правомерно по возрасту, оформить эту запись должным образом, выдав новый военный билет или внеся исправления установленным порядком, исключающим помарки и зачёркивания.
    3. Предоставить вам выписку из Реестра воинского учёта, которая удостоверяет актуальные сведения о вас (Источник: Приказ Министра обороны РФ от 22.11.2021 N 700, пункт 64).
• Шаг 2. Подача жалобы. Если в течение 30 дней (стандартный срок по закону об обращениях) вы не получите внятного ответа или ваши требования не будут удовлетворены, подайте жалобу в призывную комиссию субъекта РФ. Сделать это удобнее всего через портал Госуслуг, используя механизм, предусмотренный статьёй 35.2 ФЗ-53.
• Шаг 3. Обращение в суд или к адвокату. В случае отсутствия реакции или получения неудовлетворительного ответа от призывной комиссии субъекта, вы вправе обжаловать бездействие или решения в судебном порядке. На данном этапе, а также если ситуация вызывает сложности, рекомендуется обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве.

Итог: Ваша основная претензия должна быть направлена не против изменения разряда (оно законно), а против неправомерной процедуры внесения исправлений в документ и отказа в предоставлении информации. Требуйте соблюдения формальностей и получения письменных разъяснений.