Отчисление из высшего военного училища: лучший момент для ухода после первого курса или раньше?

Отчисление из высшего военного училища по собственному желанию: порядок и последствия

Анализ ситуации

Ваш сын, будучи совершеннолетним, обучается в высшем военном училище около трёх месяцев. С момента зачисления он приобрел статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Желание отчислиться по собственному желанию требует понимания специального порядка, установленного для военных образовательных организаций, и его последствий.

Правовой статус и порядок отчисления

1. Статус обучающегося и начало военной службы

С момента зачисления в училище ваш сын является военнослужащим. Согласно законодательству:

"для граждан, поступивших в военно-учебные заведения и не проходивших военную службу или прошедших военную службу ранее, - день зачисления в указанные учебные заведения" считается началом военной службы. (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, Статья 3)

Он относится к категории "военнослужащих, проходящих военную службу по призыву", так как не заключал контракт.

2. Порядок отчисления по инициативе обучающегося

Отчисление из военного училища влечет увольнение с военной службы. Основанием для увольнения является:

"в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Статья 51)

Процедура инициируется рапортом вашего сына на имя начальника училища с просьбой об отчислении по собственному желанию. Для военнослужащих по призыву действуют особые правила досрочного увольнения:

"Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, а также заключивший контракт о прохождении военной службы в период прохождения военной службы по призыву (в том числе обучающийся в военно-учебном заведении), не может быть досрочно уволен с военной службы до истечения установленного для него срока военной службы по призыву, за исключением оснований, предусмотренных подпунктами "в" - "ж" пункта 1 и пунктом 4 статьи 51 настоящего Федерального закона." (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, Статья 34)

Отчисление по собственному желанию подпадает под исключение (пункт 6 статьи 51 ФЗ-53). Однако для военнослужащих по призыву, обучающихся в военном вузе, увольнение по этому основанию требует заключения аттестационной комиссии о наличии уважительных причин.

"по собственному желанию (пункт 6 статьи 51 Федерального закона) - по заключению аттестационной комиссии при наличии у военнослужащего уважительных причин" (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, Статья 34)

Таким образом, ключевым моментом будет признание нежелания проходить военную службу уважительной причиной аттестационной комиссией училища.

3. Влияние времени отчисления (до/после первого курса)

Это наиболее важный аспект, напрямую влияющий на финансовые обязательства.

• Отчисление ДО окончания первого курса (до заключения контракта):
  Ваш сын, как военнослужащий по призыву, обязан заключить контракт после достижения 18 лет и окончания первого курса.

  "Военнослужащие, обучающиеся в военно-учебных заведениях, имеющие статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, заключают первый контракт по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения и до окончания второго курса обучения. Указанные военнослужащие, отказавшиеся заключить контракт в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Положением, подлежат отчислению из военно-учебных заведений." (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, Статья 8)

  Если он отчислится до момента, когда у него возникла обязанность заключить контракт (т.е. до окончания первого курса), это будет отчисление как военнослужащего по призыву по собственному желанию (с заключением комиссии). В этом случае не возникает обязательства по возмещению средств за обучение, так как условие о возмещении включается именно в контракт.

• Отчисление ПОСЛЕ окончания первого курса (после заключения или отказа от заключения контракта):
  После окончания первого курса ему будет предложено заключить контракт. Отказ от его заключения является самостоятельным основанием для отчисления.

  "Военнослужащие, отказавшиеся заключить контракт о прохождении военной службы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежат отчислению из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Статья 35)

  Отчисление по этому основанию, а также по нежеланию учиться, ВЛЕЧЕТ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО ВОЗМЕСТИТЬ СРЕДСТВА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, затраченные на военную подготовку.

  "Граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования ... за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, ... возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Статья 35)

  Условие о возмещении включается в контракт, который заключается после первого курса.

  "При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств ... включается в контракт о прохождении военной службы." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Статья 35)
  "в) возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку..." (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, Приложение N 1. Контракт о прохождении военной службы)

4. Последствия для воинского учёта

После отчисления и увольнения с военной службы ваш сын подлежит постановке на воинский учет в общем порядке как гражданин, не прошедший военную службу по призыву в полном объеме.

"Военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться ... если к моменту отчисления ... они достигли возраста 18 лет, не выслужили установленного срока военной службы по призыву и не имеют права на ... отсрочку от призыва на военную службу, направляются для прохождения военной службы по призыву." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Статья 35)

В срок службы засчитывается время обучения в военном вузе по льготному расчету (2 дня обучения за 1 день службы по призыву). Поскольку он проучился всего 3 месяца, оставшийся срок службы по призыву будет значительным. Отсрочка от призыва в связи с обучением прекращается с момента отчисления.

5. Имущественные вопросы (вещевое имущество, стипендия)

Обеспечение форменным обмундированием осуществляется по нормам учредителя. При увольнении все выданное имущество подлежит сдаче. Несданное имущество может быть взыскано в судебном порядке.
Денежное довольствие (стипендия) выплачивается на особых условиях, определяемых ведомственными актами, и его выплата прекращается с момента отчисления.

Выводы и конкретные рекомендации

1. Оптимальный срок для подачи рапорта — ДО окончания первого курса. Это позволит избежать процедуры отказа от заключения контракта и, как следствие, финансового обязательства по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку. Чем раньше будет подан рапорт, тем меньше срок, который будет зачтен в счет военной службы по призыву.

2. Действуйте последовательно:

   • Сыну необходимо подготовить рапорт на имя начальника училища с развернутым изложением причин нежелания продолжать военную службу и просьбой об отчислении по собственному желанию.
   • К рапорту можно приложить ваше (родительское) письмо-поддержку, что может повлиять на решение аттестационной комиссии о признании причины уважительной.
   • Будьте готовы к беседе с командованием и членами аттестационной комиссии.

3. Учитывайте последствия для воинского учета: После отчисления сын, скорее всего, будет призван на срочную военную службу для дослуживания неотслуженного срока (с зачетом времени обучения). Если он планирует продолжить образование в гражданском вузе, право на отсрочку от призыва ему потребуется получать заново при поступлении, при условии соответствия критериям закона (очная форма, государственная аккредитация и пр.).

4. Внимание к документам и имуществу: При увольнении необходимо будет полностью рассчитаться с училищем, сдать выданное вещевое имущество и получить все необходимые документы: справку об обучении, военный билет с отметкой об увольнении, документы о гражданском образовании.

5. Консультация с адвокатом: Учитывая сложность процедуры и потенциальные финансовые риски, перед подачей рапорта рекомендуется получить консультацию адвоката, специализирующегося на военном праве. Он поможет грамотно составить рапорт и подготовиться к прохождению аттестационной комиссии.

Итог: Для минимизации негативных последствий (в первую очередь финансовых) рапорт об отчислении по собственному желанию целесообразно подать в ближайшее время, не дожидаясь окончания первого курса.