Как добиться ввк

Порядок инициирования военно-врачебной комиссии (ВВК) для контрактника, находящегося на лечении в госпитале

Анализ ситуации

Вы являетесь военнослужащим по контракту, проходящим стационарное лечение в военном госпитале в связи с хроническим заболеванием (язвенный колит), по которому, согласно Расписанию болезней, предусмотрена категория годности «Д» (не годен к военной службе). Вы имеете инвалидность III группы. Ваша цель — пройти освидетельствование военно-врачебной комиссией для определения категории годности, но вы опасаетесь, что обращение через командование своей части приведет к затягиванию процесса.

Правовые нормы и порядок действий

1. Общий порядок направления на ВВК

Согласно действующему законодательству, организация освидетельствования военнослужащих возлагается на командира воинской части, в которой вы проходите службу, а не на начальника госпиталя.

"Организацию обследования и освидетельствования военнослужащих... в военно-медицинской организации, иной медицинской организации, воинской части, соединении обеспечивает начальник (руководитель) организации, командир воинской части (соединения), в которой создана военно-врачебная комиссия." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 50)

"Направление военнослужащих... на освидетельствование организуется Министерством обороны Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 50)

Это означает, что прямое обращение с рапортом к начальнику госпиталя с просьбой о направлении на ВВК, минуя командование вашей части, не предусмотрено установленным порядком. Начальник госпиталя не обладает полномочиями инициировать ВВК для военнослужащего другой части.

2. Процедура обращения и сроки лечения

Вы находитесь на стационарном лечении. Существуют нормативные сроки непрерывного лечения, после которых военнослужащий подлежит освидетельствованию.

"По истечении срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни, который не должен превышать 4 месяцев (при благоприятном прогнозе восстановления способности исполнять обязанности военной службы после увечий и реконструктивных операций - 10 месяцев, а для пациентов с туберкулезом - 12 месяцев), военнослужащий подлежит освидетельствованию для решения вопроса о его годности к военной службе." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 63)

Таким образом, если срок вашего непрерывного стационарного лечения приближается к 4 месяцам, это само по себе является основанием для проведения ВВК.

3. Ваши права на обращение (подачу рапорта)

Вы имеете право подавать обращения (рапорты) по вопросам, связанным с прохождением службы.

"Военнослужащие имеют право обращаться лично, а также направлять письменные обращения... в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам... Письменные обращения, направляемые военнослужащим должностным лицам воинской части, излагаются в форме рапорта." (Источник: Устав внутренней службы ВС РФ, статья 106)

Однако порядок подачи рапорта предполагает обращение к непосредственному или вышестоящему командиру.

"Военнослужащий подает жалобу... непосредственному командиру (начальнику) того лица, действия которого обжалует, а если заявляющий жалобу не знает, по чьей вине нарушены его права, жалоба подается по команде." (Источник: Устав внутренней службы ВС РФ, статья 108)

Ваш прямой командир (начальник) и командир воинской части — это те должностные лица, которые в первую очередь должны рассмотреть ваш рапорт о направлении на ВВК.

4. Правовые последствия отказа и порядок обжалования

Если командование части откажет в направлении вас на ВВК без законных оснований, вы имеете право обжаловать такие действия.

"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 21)

"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 21)

Обжалование можно начать с подачи рапорта (жалобы) вышестоящему командованию, а затем, при необходимости, обратиться в военную прокуратуру или суд.

5. Значение инвалидности III группы

Наличие инвалидности III группы по вашему основному заболеванию является важным медицинским документом, который будет учитываться ВВК, но не заменяет собой освидетельствование. ВВК проводит самостоятельную оценку годности к военной службе на основании Расписания болезней. Ваша инвалидность служит объективным подтверждением тяжести состояния.

Выводы и конкретные рекомендации

1. Подайте рапорт командиру своей воинской части. Это обязательный первый шаг. В рапорте:

   • Укажите, что вы находитесь на стационарном лечении в связи с хроническим заболеванием (язвенный колит), по которому Расписание болезней предусматривает категорию годности «Д».
   • Сослаться на то, что вы имеете инвалидность III группы по данному заболеванию.
   • Попросите направить вас на освидетельствование в военно-врачебную комиссию для определения категории годности к военной службе.
   • Приложите к рапорту копии имеющихся медицинских документов из госпиталя, подтверждающих диагноз, стероидную зависимость и план лечения, а также копию справки об инвалидности.

2. Взаимодействуйте с лечащими врачами госпиталя. Попросите их подготовить подробное медицинское заключение о вашем состоянии, диагнозе, проведенном лечении и прогнозе. Это заключение будет ключевым документом для ВВК. Вы можете ходатайствовать перед командованием части о запросе этого заключения из госпиталя для приобщения к материалам, направляемым на ВВК.

3. Если последует отказ или бездействие, действуйте последовательно:

   • Подайте жалобу (рапорт) вышестоящему командиру (начальнику) по отношению к командиру вашей части.
   • Параллельно можете обратиться с письменным обращением в военную прокуратуру гарнизона (округа), указав на факт нарушения вашего права на освидетельствование по состоянию здоровья.
   • В крайнем случае, обращайтесь в военный суд с заявлением о признании бездействия командования незаконным и обязании направить вас на ВВК.

4. Учитывайте сроки. Если ваше лечение в госпитале длится уже долго, укажите в рапорте, что сроки непрерывного лечения приближаются к 4 месяцам, что является основанием для обязательного освидетельствования согласно пункту 63 Положения о военно-врачебной экспертизе.

Общий итог: Минуя командование своей части, инициировать ВВК через начальника госпиталя не получится, так как это противоречит установленному порядку. Наиболее быстрым и законным путем является официальное обращение к своему командиру с обоснованным рапортом. Имейте в виду, что если заболевание действительно соответствует категории «Д» по Расписанию болезней и это подтвердят медицинские документы, командование части также заинтересовано в своевременном увольнении негодного к службе военнослужащего, так как его содержание на лечении и неисполнение обязанностей создает нагрузку на часть. Если вы столкнетесь с явной волокитой, не бойтесь использовать механизмы обжалования. Для подготовки грамотных процессуальных документов и представления ваших интересов в суде целесообразно обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве.