Права детей и совершеннолетней дочери на выплаты в связи с гибелью военнослужащего, лишенного родительских прав
Анализ ситуации
Смерть военнослужащего при исполнении обязанностей влечет за собой право его нетрудоспособных членов семьи на различные виды выплат. Ключевой спор возник между совершеннолетней дочерью и двумя несовершеннолетними детьми, в отношении которых отец был лишен родительских прав. Совершеннолетняя дочь ошибочно полагает, что она имеет преимущественное право, а несовершеннолетние дети могут не получить ничего из-за лишения отца родительских прав.
Применимые правовые нормы и их анализ
1. Влияние лишения родительских прав на права детей
Лишение родительских прав не лишает ребенка имущественных прав, основанных на факте родства.
"Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет ... имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства." (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, Статья 71)
"Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка." (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, Статья 71)
Это означает, что факт лишения родительских прав не является основанием для лишения несовершеннолетних детей права на выплаты, связанные со смертью отца. Их право на содержание от отца и, как следствие, на компенсацию утраты этого содержания в связи с его смертью, сохраняется в полном объеме.
2. Круг лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца
Для военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей, пенсия по случаю потери кормильца назначается по нормам государственного пенсионного обеспечения.
Нетрудоспособными членами семьи, имеющими право на пенсию, признаются:
"дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение ... на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки ... достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме ... до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет" (Источник: Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Статья 8)
Иждивение детей умершего кормильца предполагается и не требует доказательств.
"Иждивение детей умершего кормильца ... предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", Статья 10)
Применительно к вашей ситуации:
- Двое несовершеннолетних детей: Безусловно относятся к нетрудоспособным членам семьи и имеют право на пенсию по потере кормильца. Их иждивение предполагается законом. Лишение отца родительских прав не отменяет этого права.
- Совершеннолетняя дочь: Имеет право на пенсию по потере кормильца только при условии своей нетрудоспособности (например, является инвалидом) или если она обучается по очной форме и не достигла 23 лет. Если она трудоспособна и не учится очно, права на эту пенсию у нее нет.
3. Виды и размеры выплат
- Пенсия по случаю потери кормильца: Назначается каждому нетрудоспособному члену семьи. Для детей военнослужащего, погибшего вследствие военной травмы (к которой относится смерть при исполнении обязанностей), размер пенсии составляет 200% социальной пенсии на каждого ребенка.
"пенсия по случаю потери кормильца вследствие военной травмы ... на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) - 200 процентов размера социальной пенсии" (Источник: Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Статья 15)
- Единовременные выплаты (денежное довольствие, компенсации): Право на получение недополученного денежного довольствия и иных причитавшихся военнослужащему сумм имеют члены его семьи. Закон устанавливает следующий порядок:
"супруга, при ее отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети, законные представители (опекуны, попечители) ... несовершеннолетних детей ... и лица, находившиеся на иждивении указанного военнослужащего ... в равных долях" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 24)
Это означает, что недополученные суммы будут распределены в равных долях между всеми, кто имеет на них право: совершеннолетней дочерью (если она соответствует условиям), законными представителями несовершеннолетних детей (для получения сумм в их интересах) и, возможно, другими членами семьи (например, супругой или родителями погибшего, если они были на его иждивении).
- Возмещение вреда в связи со смертью кормильца: Также положено нетрудоспособным лицам, состоявшим на иждивении погибшего.
"В случае смерти потерпевшего (кормильца) право на возмещение вреда имеют: нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, Статья 1088)
Выводы и конкретные рекомендации
- Несовершеннолетние дети имеют полное право на все выплаты, несмотря на лишение отца родительских прав. Их права защищены законом и являются приоритетными, так как они безусловно относятся к категории нетрудоспособных.
- Совершеннолетняя дочь имеет право на пенсию только если она является нетрудоспособной (инвалидом) или обучается по очной форме (до 23 лет). На единовременные выплаты (недополученное довольствие) она может претендовать наравне с другими члена семьи в равной доле.
- Рекомендуемые действия:
- Законным представителям несовершеннолетних детей (второму родителю, опекуну) необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства детей для назначения пенсии по случаю потери кормильца. Пенсия может быть назначена со дня смерти отца.
- Для оформления пенсии потребуются: свидетельство о смерти, свидетельства о рождении детей, документ, подтверждающий гибель при исполнении обязанностей (из воинской части), решение суда о лишении родительских прав (оно подтвердит родство, но не отменит прав детей).
- По вопросу получения единовременных выплат (недополученного денежного довольствия, страховых сумм) следует обратиться в соответствующее финансовое довольствие воинской части, где служил отец, или в военный комиссариат.
- Если совершеннолетняя дочь продолжает настаивать на своем исключительном праве, законным представителям детей следует получить письменные разъяснения от Пенсионного фонда и военных органов, а в случае конфликта — обратиться за защитой прав детей в суд с привлечением органов опеки и попечительства.
- Учитывая сложность вопроса и потенциальный спор, для защиты интересов несовершеннолетних детей целесообразно обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на военном и семейном праве.
