Включение периода стажировки в льготную выслугу лет для пенсии
На основе предоставленной информации проанализирую вашу ситуацию. Вы проходили стажировку с 20 января по 20 мая, а затем были зачислены в штат. Основной вопрос — с какой даты начинает исчисляться льготная выслуга (год за полтора): с начала стажировки или с даты после её окончания.
Анализ ситуации
Ваша ситуация связана с включением периода стажировки (испытания) в специальный стаж службы, дающий право на пенсию за выслугу лет с льготным исчислением.
Применимые нормы законодательства
-
Правовой статус стажировки (испытания) и её включение в стаж службы
В контексте присутствуют положения о испытании при поступлении на службу, которые, по всей видимости, применимы к вашему случаю стажировки. Срок испытания (стажировки) прямо засчитывается в стаж службы.
"Срок испытания засчитывается в стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения." (Источник: Федеральный закон от 01.10.2019 N 328-ФЗ, статья 24, часть 10)
Аналогичная норма содержится в законе об органах внутренних дел, где также регулируется порядок включения периодов службы в стаж.
"В стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются: ... период замещения сотрудником органов внутренних дел должностей в органах внутренних дел;" (Источник: Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ, статья 38, часть 2, пункт 1)
Для органов принудительного исполнения указано:
"В стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения включаются: ... срок испытания при поступлении гражданина на службу в органах принудительного исполнения." (Источник: Федеральный закон от 01.10.2019 N 328-ФЗ, статья 36, часть 2, пункт 10)
Это означает, что период испытания (стажировки) подлежит включению в общую выслугу лет.
-
Исчисление стажа службы для назначения пенсии
Законодательство предусматривает, что для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды, указанные в соответствующих статьях, в календарном или льготном исчислении.
"В стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения включаются: для назначения пенсии за выслугу лет - периоды, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, ... (в календарном или льготном исчислении)" (Источник: Федеральный закон от 01.10.2019 N 328-ФЗ, статья 36, часть 4, пункт 1)
Аналогичная норма для органов внутренних дел:
"В стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются: для назначения пенсии за выслугу лет - периоды, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, а также периоды, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении... (в календарном или льготном исчислении)" (Источник: Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ, статья 38, часть 4, пункт 1)
-
Льготное исчисление выслуги лет
Законодательство предусматривает льготное исчисление стажа службы (например, год за полтора) за службу в определенных условиях.
"В стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения в льготном исчислении засчитываются периоды прохождения сотрудником службы: ... во вредных условиях на должностях в органах принудительного исполнения - по перечню должностей, утверждаемому Правительством Российской Федерации;" (Источник: Федеральный закон от 01.10.2019 N 328-ФЗ, статья 36, часть 3, пункт 2)
Критически важный момент: льготное исчисление применяется не ко всей службе автоматически, а только к периодам, проходившим в специальных условиях (например, во вредных условиях, в районах Крайнего Севера и т.д.), согласно перечням, утверждаемым Правительством РФ.
Выводы и рекомендации
-
Период стажировки подлежит включению в выслугу лет. На основании приведенных норм срок испытания (стажировки) включается в стаж службы (выслугу лет). Следовательно, период с 20 января по 20 мая должен быть зачтен в вашу выслугу.
-
Дата начала исчисления выслуги. Поскольку период стажировки включается в стаж, то исчисление выслуги лет, включая возможность льготного расчета, логично начинать с даты начала стажировки — с 20 января. Однако это верно для календарного исчисления. Приказ о зачислении в штат, изданный после стажировки, должен подтверждать этот период службы.
-
Льготное исчисление (год за полтора) применяется не ко всей выслуге. Ключевой момент: льготный расчет применяется не автоматически ко всей выслуге, а только к тем ее периодам, которые проходили в условиях, предусмотренных законом (вредные условия, особые местности и т.д.). Если ваша стажировка проходила в обычных условиях, без предусмотренных законом оснований для льготного исчисления, то период с 20 января по 20 мая будет засчитан в календарном исчислении (1 день за 1 день). Льготное исчисление (год за полтора) будет применяться только к тем периодам службы после стажировки, которые проходили в соответствующих условиях.
-
Как правильно оформить:
- Основной документ — это приказ о зачислении в штат. В идеале, в приказе должна быть указана дата начала службы — 20 января (дата начала стажировки). Если в приказе указана более поздняя дата (например, 21 мая), вам необходимо инициировать внесение изменений в кадровые документы.
- Подтверждающие документы: имеющиеся у вас справки о прохождении стажировки и приказы по личному составу за этот период являются важным доказательством фактического прохождения службы и должны быть приобщены к личному делу.
- Обращение в кадровый орган: Вам следует обратиться в кадровое подразделение вашего органа с рапортом о включении периода стажировки в выслугу лет, приложив копии всех имеющихся документов (справок, приказов). Цель — чтобы в вашем личном деле и всех учетных документах период с 20 января по 20 мая был официально оформлен как период службы.
- Уточнение условий службы: Уточните, проходили ли вы службу (как во время стажировки, так и после) в условиях, дающих право на льготное исчисление выслуги (по перечням, утвержденным Правительством РФ). Это определит, к каким именно периодам будет применяться расчет "год за полтора".
Рекомендация: Для окончательного урегулирования этого важного вопроса и корректного оформления всех документов вам необходимо обратиться в кадровую службу вашего правоохранительного органа. Если возникнут разногласия или отказ во включении периода стажировки, вы имеете право на обжалование таких решений в соответствии с процедурой служебного спора, а в дальнейшем — в судебном порядке. Для детального анализа ваших документов и представления интересов при возникновении спора целесообразно обратиться к адвокату, специализирующемуся на вопросах пенсионного обеспечения сотрудников силовых структур.
