Положена ли региональная выплата военнослужащему при продлении контракта, если ранее таких мер поддержки не было?

Региональные выплаты военнослужащему при продлении контракта в Санкт-Петербурге

Анализ ситуации

Вы являетесь военнослужащим по контракту, впервые заключившим контракт в Санкт-Петербурге в 2023 году и теперь планирующим его продление. Ваш вопрос касается возможности получения дополнительных региональных выплат, которые, по имеющейся у вас информации, могли появиться после 2023 года. Важно отметить, что на момент подготовки документов вы находитесь в зоне выполнения боевых задач.

Применимые правовые нормы

Федеральное законодательство устанавливает общие принципы материального и социального обеспечения военнослужащих, при этом допуская установление дополнительных мер поддержки на региональном уровне.

"Для военнослужащих настоящим Федеральным законом устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 3, пункт 1)

"Социальная защита военнослужащих... является функцией государства и предусматривает: реализацию их прав, социальных гарантий и компенсаций органами государственной власти, федеральными государственными органами, органами военного управления и органами местного самоуправления" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 3, пункт 3)

Закон прямо указывает, что денежное довольствие и отдельные выплаты устанавливаются не только федеральными, но и иными нормативными актами.

"Военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 12)

Что касается службы в особых условиях, закон устанавливает дополнительные гарантии, но они имеют федеральный характер и не заменяют возможные региональные меры.

"Военнослужащим, постоянно или временно выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, предоставляются дополнительные социальные гарантии и компенсации, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 25, пункт 1)

Выводы и рекомендации

1. Отсутствие информации о конкретных региональных программах Санкт-Петербурга. В предоставленном контексте нет данных о конкретных законах Санкт-Петербурга, постановлениях его Правительства или иных нормативных актах, устанавливающих дополнительные выплаты для военнослужащих, заключающих или продлевающих контракт в 2024 году. Федеральный закон допускает такую возможность, но не содержит перечня этих мер.

2. Фактическое местонахождение не отменяет право на региональные выплаты по месту службы. Ваше нахождение в зоне выполнения боевых задач является основанием для получения установленных федеральных социальных гарантий и компенсаций (ст. 25 Закона). Однако это обстоятельство само по себе не лишает вас права на региональные выплаты, если они предусмотрены нормативными актами Санкт-Петербурга для военнослужащих, место службы которых закреплено за этим городом.

3. Где искать информацию? Для получения точного ответа необходимо обратиться:

   • В первую очередь — к командованию (кадровому органу) вашей воинской части. Они обязаны информировать военнослужащего обо всех видах денежного довольствия и выплат, положенных при заключении (продлении) контракта, включая региональные.
   • В администрацию Санкт-Петербурга, в частности, в Комитет по социальной политике или иной уполномоченный орган, чтобы получить информацию о действующих на территории города программах поддержки военнослужащих.
   • На официальный интернет-портал правовой информации для поиска законов Санкт-Петербурга, касающихся социальной поддержки отдельных категорий граждан, в том числе военнослужащих.

4. Ключевое различие: заключение и продление контракта. Региональные программы могут по-разному регулировать выплаты при первичном заключении контракта и при его продлении. Необходимо уточнять условия именно для вашей ситуации — продления контракта.

Итоговая рекомендация: Ввиду отсутствия в контексте информации о конкретных выплатах Санкт-Петербурга, для получения точного и полного ответа вам следует направить официальный запрос через командира части в кадровый орган с требованием разъяснить все виды денежных выплат, положенных вам при продлении контракта, с указанием их нормативного основания (включая региональные акты). Параллельно можно самостоятельно или через доверенное лицо обратиться в органы социальной защиты Санкт-Петербурга.