Как военнослужащему оформить увольнение после гибели родственника при исполнении воинских обязанностей

Досрочное увольнение мобилизованного военнослужащего в связи с гибелью брата при исполнении воинского долга

На основании предоставленной информации, процедура досрочного увольнения военнослужащего, призванного по мобилизации, в связи с гибелью родного брата при исполнении обязанностей военной службы регулируется решениями специально уполномоченных комиссий. Конкретное основание для такого увольнения в предоставленном контексте нормативных правовых актов (НПА) прямо не цитируется, однако установлен общий порядок принятия подобных решений.

Анализ ситуации и применимые нормы

Основным органом, уполномоченным принимать решение об увольнении (освобождении от призыва на военную службу) в подобных обстоятельствах, является призывная комиссия субъекта Российской Федерации.

"Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменить указанное... решение призывной комиссии о призыве на военную службу... в случае, если на день исполнения указанного решения возникли обстоятельства, являющиеся основанием для принятия иного решения. При этом призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает иное решение из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона..." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 29, пункт 3.1)

Согласно статье 28 того же закона, призывная комиссия может принимать решения, в том числе, об освобождении от призыва на военную службу. Ваш брат должен сообщить о возникновении новых обстоятельств:

"Гражданин... в отношении которого было принято решение о призыве на военную службу, вправе сообщить... в военный комиссариат... о возникновении у него обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения... В этом случае в течение пяти рабочих дней со дня регистрации обращения... соответствующие материалы направляются... для их рассмотрения в призывную комиссию субъекта Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 28, пункт 1.3)

Для подтверждения факта гибели брата именно при исполнении обязанностей военной службы имеет значение, что таковыми считаются, в частности:

"участия в боевых действиях, выполнения задач в период мобилизации, в условиях чрезвычайного или военного положения, военного времени, вооруженных конфликтов" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 37, пункт 1, подпункт "а")

Порядок действий и рекомендации

1. Подготовка документов. Вашему брату необходимо собрать и подготовить копии следующих документов:

   • Свидетельство о смерти брата.
   • Документы, подтверждающие родство: его и погибшего свидетельства о рождении, из которых видно наличие общих родителей.
   • Ключевой документ: официальная справка или извещение от командования части, где служил погибший брат, или от военного комиссариата, подтверждающая, что гибель наступила при исполнении обязанностей военной службы (в ходе боевых действий, выполнения боевого задания).

2. Подача рапорта. Ваш брат должен написать подробный рапорт на имя командира своей воинской части. В рапорте необходимо изложить просьбу об увольнении в связи с гибелью брата при исполнении воинского долга и приложить копии всех собранных документов. Рапорт является формальным обращением, которое инициирует процедуру.

3. Рассмотрение обращения. Командир части обязан зарегистрировать обращение и направить материалы в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. Решение по существу вопроса принимает именно эта комиссия.

   "Рассматривает жалобы граждан, в отношении которых приняты решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 29, пункт 2)

4. Сроки рассмотрения. Общий срок рассмотрения подобных обращений (жалоб) установлен:

   "Жалоба подлежит рассмотрения в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы... В случае необходимости проведения... медицинского освидетельствования... срок ее рассмотрения продлевается... но не более чем на десять рабочих дней." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 35.5, пункт 1)

5. Принятие решения. Призывная комиссия субъекта РФ, изучив все материалы, принимает решение. В случае положительного исхода она отменяет предыдущее решение о призыве (мобилизации) вашего брата и принимает новое решение, например, об освобождении от призыва на военную службу. После этого издается соответствующий приказ, и ваш брат исключается из списков части.

6. Защита прав. В случае отказа или бездействия, решение призывной комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.

   "Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд" (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 21, пункт 1)
   "Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 29, пункт 4)

Выводы и конкретные рекомендации

1. Действуйте оперативно. Вашему брату следует незамедлительно подготовить рапорт и документы.
2. Соберите полный пакет документов, особое внимание уделив официальному подтверждению обстоятельств гибели брата (при исполнении обязанностей службы).
3. Подайте рапорт по команде (командиру части). Рекомендуется составить опись вручаемых копий документов.
4. Контролируйте сроки. Рассмотрение должно начаться в течение 5 рабочих дней с регистрации рапорта.
5. Если получен необоснованный отказ или ответа нет в установленные сроки, следует подготовить жалобу в военную прокуратуру или исковое заявление в суд. В этом случае целесообразно обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве.

Для точного определения формулировки основания для увольнения, указанного в законе (вероятно, это часть 2 статьи 51 ФЗ-53), и возможных дополнительных условий, вашему брату или вам стоит лично ознакомиться с текстом Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", в том числе на официальных правовых порталах.