Определение категории годности и возможности получения инвалидности после ранения стопы на военной службе

Категория годности, установление инвалидности и выплаты военнослужащему после боевого ранения стопы

Анализ вашей ситуации

Вы получили серьезное комбинированное ранение левой стопы (отрыв пальцев и перелом плюсневых костей) при исполнении обязанностей военной службы в зоне вооруженного конфликта. Это является ключевым обстоятельством, влияющим на правовые последствия. В настоящее время у вас сохраняется значительное нарушение функции стопы, затрудняющее ходьбу, что указывает на стойкость расстройства функций организма.

Применимые правовые нормы и анализ

1. Категория годности к военной службе (решение ВВК)

Военно-врачебная комиссия (ВВК) определяет категорию годности на основании Положения о военно-врачебной экспертизе. Категории годности установлены следующим образом:

"А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 5.1)

Освидетельствование после ранения проводится по особым правилам:

"Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье при исполнении обязанностей военной службы, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах... проводится по окончании лечения в стационарных условиях независимо от его продолжительности." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 67)

Прогноз по категории годности: Учитывая характер травм (отрыв пальцев, переломы костей стопы) и стойкое нарушение функции ходьбы, высока вероятность установления категории "В" (ограниченно годен) или "Д" (не годен). Точная категория зависит от степени нарушения статодинамической функции, которую оценит ВВК по конкретным критериям Расписания болезней (к сожалению, конкретные статьи Расписания в предоставленном контексте отсутствуют). Если нарушения ходьбы значительны и не поддаются достаточной компенсации, возможна категория "Д".

Последствия категории для службы:

• Категория "Д" (не годен): Является основанием для увольнения с военной службы.

  "Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы:... в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе..." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 51)

• Категория "В" (ограниченно годен): Для военнослужащих по контракту на должностях до старшины/главного корабельного старшины включительно также является основанием для увольнения.

  "Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы:... г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно..." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 51)

Однако существует исключение для получивших ранение при исполнении обязанностей:

"Особенности, порядок и условия прохождения военной службы военнослужащими... признанными военно-врачебной комиссией не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии)... полученных при исполнении обязанностей военной службы... и изъявившим желание продолжить военную службу, определяются... иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 36)

2. Установление инвалидности (МСЭ)

Вероятность признания инвалидом в вашем случае очень высока. Для установления инвалидности должны соблюдаться три условия:

"а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности... самостоятельно передвигаться...); в) необходимость в мероприятиях и услугах по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации." (Источник: Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 N 588 "О признании лица инвалидом", пункт 5)

Инвалидность вследствие военной травмы: Поскольку ранение получено при исполнении обязанностей в зоне конфликта, причина инвалидности будет установлена как "военная травма".

"В случае признания гражданина инвалидом устанавливаются следующие причины инвалидности:... е) военная травма;" (Источник: Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 N 588 "О признании лица инвалидом", пункт 15)
"Военнослужащий... считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях: а) участия в боевых действиях, выполнения задач в период мобилизации, в условиях чрезвычайного или военного положения, военного времени, вооруженных конфликтов..." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 37)

Группа инвалидности и ее срок: Конкретная группа (I, II или III) зависит от степени выраженности стойких расстройств функций. Дефекты нижней конечности, такие как отсутствие стопы, относятся к показаниям для установления группы без указания срока переосвидетельствования.

"Дефекты и деформации нижней конечности:... отсутствие стопы." (Источник: Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 N 588 "О признании лица инвалидом", пункт I.15)
"При первичном признании гражданина инвалидом группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования устанавливается гражданам, имеющим дефекты и деформации, предусмотренные пунктами 14 и (или) 15 приложения к настоящим Правилам, вследствие военной травмы, если увечье получено при исполнении обязанностей военной службы..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 N 588 "О признании лица инвалидом", пункт 13)

3. Виды выплат и компенсаций

Вам положен комплекс выплат, источник и размер которых зависит от решений ВВК и МСЭ.

А. Выплаты, связанные с установлением инвалидности (если МСЭ установит инвалидность):

1. Пенсия по инвалидности (вследствие военной травмы) для военнослужащих по призыву (и приравненных). Размер зависит от группы:

   "при наступлении инвалидности вследствие военной травмы...: инвалидам I группы - 300 процентов размера социальной пенсии...; инвалидам II группы - 250 процентов...; инвалидам III группы - 175 процентов..." (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", статья 15)

2. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) инвалиду от Пенсионного фонда:

   "Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату... инвалидам I группы - 2 162 рублей; инвалидам II группы, детям-инвалидам - 1 544 рублей; инвалидам III группы - 1 236 рублей." (Источник: Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статья 28.1)

3. Компенсация вреда здоровью и страховые выплаты. Вы подлежите обязательному государственному личному страхованию.

   "Военнослужащие... подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 18)
   "Убытки, причиненные военнослужащим, находящимся при исполнении ими обязанностей военной службы, возмещаются за счет средств федерального бюджета..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 18)

Б. Социальные гарантии и реабилитация:

1. Индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА). После установления инвалидности для вас разработают ИПРА, которая включает реабилитационные мероприятия и технические средства.

   "Индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида мероприятий и услуг по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов..." (Источник: Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статья 11)
   "Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем..." (Источник: Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статья 10)

2. Санаторно-курортное лечение. Вы имеете право на внеочередное получение путевки на медицинскую реабилитацию.

   "Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту... получившие увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении ими обязанностей военной службы, после лечения в стационарных условиях имеют право на внеочередное получение путевок в санаторно-курортные организации..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 16)

В. Выплаты и гарантии при увольнении по состоянию здоровья:

Если вас уволят по категориям "В" или "Д", вы имеете право на:

• Единовременное пособие при увольнении (размер зависит от выслуги лет).
• При выслуге менее 20 лет - сохранение оклада по воинскому званию в течение года.

  "Военнослужащим - гражданам, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы менее 20 лет и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 23)

Выводы и конкретные рекомендации

1. По ВВК: Ожидайте освидетельствования после завершения стационарного лечения и реабилитации. Подготовьте все медицинские документы (историю болезни, выписки, снимки). Будьте готовы к установлению категории "В" (ограниченно годен) или "Д" (не годен), что, скорее всего, приведет к увольнению. Помните о праве изъявить желание продолжить службу, если такое решение для вас приемлемо.

2. По МСЭ: Вероятность установления инвалидности чрезвычайно высока из-за стойкого нарушения функции передвижения. Причина инвалидности будет "военная травма", что дает право на повышенную пенсию. Группа инвалидности (скорее всего, II или III) может быть установлена бессрочно (без переосвидетельствования).

3. Ваши действия:

   • Пройдите все этапы лечения и реабилитации, фиксируя все нарушения функции.
   • При прохождении ВВК и МСЭ настаивайте на полноте и точности отражения в документах всех последствий ранения и степени нарушения функций.
   • После установления инвалидности обязательно получите и внимательно изучите ИПРА. Требуйте включения в нее всех необходимых реабилитационных мероприятий и технических средств (например, специальной обуви, средств для передвижения).
   • Обратитесь в Пенсионный фонд для оформления пенсии по инвалидности и ЕДВ.
   • Уточните в своем ведомстве (Министерство обороны или иное) порядок получения страховой выплаты и возмещения вреда за ранение.

4. Право на обжалование: Если вы не согласны с решением ВВК или МСЭ, вы имеете полное право его обжаловать.

   "Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 21)
   "Споры по вопросам установления инвалидности... рассматриваются в судебном порядке." (Источник: Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статья 32)

Учитывая комплексность вопросов и их важность для вашего будущего, настоятельно рекомендую после получения решений ВВК и МСЭ проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на военном праве и праве социального обеспечения, для защиты ваших прав и получения всех положенных выплат и льгот в полном объеме.