Отметки о прибытии, медицинские процедуры и уведомление командования во время отпуска военнослужащего
Анализ вашей ситуации
Вы находитесь в отпуске, указанное место проведения которого — г. Воронеж, но фактически планируете посещать другие города (Липецк, Тула). У вас также есть вопросы, связанные с плановой операцией в частной клинике и оформлением документов.
1. Отметки о прибытии/убытии в отпускном удостоверении
На основании предоставленного контекста из нормативных правовых актов, прямого ответа на вопрос о необходимости проставления отметок в населенных пунктах, не указанных в отпускном удостоверении, не найдено. Уставы регулируют общие правила передвижения, но не детализируют этот частный случай.
"Правила передвижения военнослужащих в расположении воинской части, их выезда за пределы гарнизона, на территории которого они проходят военную службу, определяются общевоинскими уставами..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Статья 6)
Общевоинские уставы, в свою очередь, возлагают на военнослужащего общую обязанность строго соблюдать законы и уставы, быть дисциплинированным.
"строго соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, требования общевоинских уставов, беспрекословно выполнять приказы командиров" (Источник: Устав внутренней службы ВС РФ, Статья 16)
Вывод и рекомендация: Поскольку в отпускном удостоверении указан г. Воронеж, отметки о прибытии и убытии ставятся, как правило, по месту, указанному в удостоверении, то есть в Воронеже. Отсутствие прямого запрета на поездки в другие города не отменяет вашей обязанности обеспечивать возможность связи и вызова в часть. Отмечаться в военных комендатурах Липецка и Тулы, если вы там лишь временно остановитесь, не требуется. Однако для исключения рисков, связанных с введением мобилизации или особыми распоряжениями, крайне желательно, чтобы командование могло с вами оперативно связаться.
2. Плановая операция и оформление листка нетрудоспособности (больничного)
Ваш план — сделать операцию в частной клинике, а больничный оформить в государственном лечебном учреждении — сам по себе не является нарушением или уклонением от службы.
- Забота о здоровье — обязанность военнослужащего.
"Военнослужащие обязаны знать и соблюдать требования безопасности военной службы, заботиться о сохранении своего здоровья" (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Статья 26)
- Нахождение на лечении приравнивается к исполнению обязанностей военной службы.
"Военнослужащий ... считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях: ... з) нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Статья 37)
- Медицинская помощь может оказываться и в гражданских учреждениях.
"Военнослужащие ... направляются ... при необходимости в ... медицинские организации государственной или муниципальной системы здравоохранения" (Источник: Устав внутренней службы ВС РФ, Статья 357)
Однако, критически важны два момента:
- Документальное подтверждение. У вас на руках должны быть все медицинские документы из частной клиники (заключение, выписка, рекомендации), на основании которых государственное учреждение сможет оформить листок нетрудоспособности и, при необходимости, продлить его.
- Своевременное уведомление командования. Как только состояние здоровья потребует оформления больничного, вы обязаны действовать по правилам, установленным в вашей части, и доложить о своей нетрудоспособности.
"Военнослужащие, заболевшие в период отпуска или командировки, направляются на лечение в стационарных условиях начальниками гарнизонов или военными комиссарами." (Источник: Устав внутренней службы ВС РФ, Статья 363)
Вывод и рекомендация: Ваши действия не являются нарушением, если они документально обоснованы. Для оформления больничного вам следует обратиться в государственную поликлинику или стационар по месту фактического пребывания, предъявив документы из частной клиники. Ключевое — немедленно информировать командование своей части о начале болезни и оформлении листка нетрудоспособности, согласовав дальнейшие действия.
3. Уведомление командования о смене места нахождения
Прямой обязанности ежедневно или при каждой смене города докладывать командованию о своем местонахождении во время отпуска в предоставленных НПА не установлено.
Однако из общих обязанностей военнослужащего вытекает необходимость обеспечить возможность своего вызова в часть. В условиях отпуска это означает, что вы должны быть доступны по указанным в части контактам.
"Обо всех случаях, которые могут повлиять на исполнение военнослужащим его обязанностей, а также о сделанных ему замечаниях он обязан докладывать своему непосредственному начальнику." (Источник: Устав внутренней службы ВС РФ, Статья 19)
Смена места пребывания, особенно если вы перестаете быть доступны по телефону или адресу, указанному при убытии в отпуск, может быть расценена как такое "обстоятельство".
Вывод и рекомендация: Настоятельно рекомендуется заранее (до отъезда из Воронежа или непосредственно при смене места) уведомить свое командование (непосредственного начальника или дежурного по части) о планируемой поездке в другой город и оставить актуальные контакты для связи. Это будет проявлением дисциплинированности и позволит избежать претензий в случае экстренного вызова.
4. Оформление документов для недопущения дисциплинарных взысканий
Чтобы минимизировать риски:
- Отпускное удостоверение: Имейте его при себе всегда. Все отметки ставьте по месту, указанному в нем (г. Воронеж).
- Медицинские документы: Сохраняйте и имейте при себе (или их заверенные копии):
- Все документы из частной медицинской организации об операции.
- Официально оформленный листок нетрудоспособности (больничный) из государственного лечебного учреждения.
- Любые справки, эпикризы, рекомендации врачей.
- Связь с частью: Обеспечьте постоянную возможность связи. При смене номера телефона или адреса — немедленно информируйте командование.
- Дисциплинарная ответственность: Помните, что к ответственности можно быть привлеченным за дисциплинарный проступок, то есть противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Статья 28.2). Ваша задача — своими действиями исключить признаки противоправности и вины.
Итоговые рекомендации
- По отметкам: Отмечайтесь в военной комендатуре или военкомате только в городе Воронеж, указанном в удостоверении. В Липецке и Туле этого делать не нужно.
- По операции: Ваш план легитимен. Главное — получить официальный больничный лист в государственном медучреждении на основании документов из частной клиники.
- По уведомлению: В обязательном порядке оперативно информируйте командование своей части (звонком или иным способом, принятым в части) о факте заболевания и оформления больничного, а также о существенном изменении места своего пребывания во время отпуска.
- По документам: Всегда имейте при себе отпускное удостоверение и полный пакет медицинских документов.
Если у вас остаются сомнения в трактовке уставных положений применительно к вашей конкретной части, для получения окончательных разъяснений целесообразно обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве, или запросить письменное разъяснение у непосредственного командования.
