Законность требования данных родителей для составления автобиографии военнослужащим по контракту

Запрос документов родителей военнослужащего по контракту: правовые основания и последствия отказа

На основании предоставленной информации и анализа нормативной базы, можно дать следующий юридический ответ на ваш вопрос.

Анализ ситуации

Требование командования воинской части предоставить копии документов родителей (паспорт, ИНН, СНИЛС) и заполнить формы о родственниках в отношении военнослужащего по контракту, скорее всего, связано с проверочными мероприятиями для оформления допуска к государственной тайне. Это стандартная процедура, предусмотренная законодательством.

Применимые правовые нормы

1. Законность сбора сведений о родственниках

Сбор информации о близких родственниках военнослужащего в рамках проверки для допуска к государственной тайне прямо предусмотрен законом.

"Оформление допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне осуществляется с его согласия и предусматривает: представление собственноручно заполненной и подписанной им анкеты установленной формы, содержащей сведения о нем и его близких родственниках, к которым для целей настоящего Закона относятся супруг (супруга), отец, мать, дети... а также представление документов, удостоверяющих личность оформляемого лица и подтверждающих указанные в анкете сведения о нем и его близких родственниках;" (Источник: Закон РФ "О государственной тайне", статья 21).

Это объясняет, почему такие требования могли появиться уже после заключения контракта – оформление допуска часто происходит в процессе службы при назначении на новые должности или получении доступа к секретной информации.

2. Основания для отказа в допуске

Закон определяет конкретные обстоятельства, при которых близкие родственники могут стать причиной отказа в допуске к государственной тайне.

"Основаниями для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне могут являться: ... постоянное проживание его самого и (или) его близких родственников за границей и (или) наличие у него и (или) его близких родственников гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства;" (Источник: Закон РФ "О государственной тайне", статья 22).

Таким образом, сбор информации о родителях направлен на проверку отсутствия подобных обстоятельств.

3. Соответствие закону о персональных данных

Обработка персональных данных в данном случае подпадает под исключения, предусмотренные для государственных органов.

"Обработка персональных данных допускается в следующих случаях: ... обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей;" (Источник: Федеральный закон "О персональных данные", статья 6, пункт 2).

Кроме того, для силовых ведомств установлены особые правила:

"Обработка персональных данных сотрудников органов федеральной службы безопасности, лиц, оказывающих или оказывавших им содействие на конфиденциальной основе, подлежащих государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов... осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных соответственно Федеральным законом от 3 апреля 1995 года N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности"... " (Источник: Федеральный закон "О персональных данные", статья 6, пункт 1.2).

Воинская часть как оператор персональных данных обязана обеспечивать их защиту:

"Оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним..." (Источник: Федеральный закон "О персональных данные", статья 19).

4. Последствия отказа предоставить документы

Отказ в предоставлении запрашиваемых сведений может иметь серьезные последствия для военнослужащего.

Если требование о предоставлении документов оформлено как приказ командира, связанный с исполнением обязанностей военной службы, то его неисполнение может квалифицироваться как дисциплинарный проступок или более серьезное правонарушение.

"Военнослужащий, получив приказ, отвечает: "Есть" - и затем выполняет его... Подчиненный, не выполнивший приказ командира (начальника), отданный в установленном порядке, привлекается к уголовной ответственности по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации." (Источник: Устав внутренней службы ВС РФ, статья 43).

Более конкретно, отказ может привести к отказу в допуске к государственной тайне, что в свою очередь может ограничить возможность занятия определенных должностей, получения повышений и, в конечном счете, сказаться на карьере военнослужащего.

5. Порядок запроса разъяснений

Военнослужащий имеет право на получение разъяснений о целях сбора данных.

"При сборе персональных данных оператор обязан предоставить субъекту персональных данных по его просьбе информацию... цель обработки персональных данных и ее правовое основание..." (Источник: Федеральный закон "О персональные данные", статья 18).

В воинской части за правовое обеспечение деятельности отвечает помощник командира по правовой работе, к которому можно обратиться за разъяснениями.

Выводы и рекомендации

1. Требование является законным, если оно связано с оформлением допуска к государственной тайне или другими предусмотренными законом проверочными мероприятиями. Сбор таких сведений прямо предусмотрен Законом "О государственной тайне".

2. Обработка персональных данных родителей в данном случае не требует их отдельного согласия, так как осуществляется воинской частью в рамках исполнения возложенных на нее законодательством функций (проверка для допуска к гостайне).

3. Отказ в предоставлении документов может негативно повлиять на службу вашего сына. Это может привести к отказу в допуске к государственной тайне, что ограничит его служебные возможности, а также может быть квалифицировано как неисполнение приказа.

4. Для полного успокоения ваш сын может обратиться к помощнику командира части по правовой работе (статья 107 Устава внутренней службы) за официальными разъяснениями о целях и правовых основаниях сбора данных. Он вправе запросить, на основании какого конкретно приказа или распоряжения осуществляется сбор информации.

5. Вы как родители можете передать копии запрашиваемых документов, так как их предоставление направлено на обеспечение безопасности государства и не противоречит законодательству о персональных данных в рамках указанных исключений.

Рекомендация: Предоставить запрашиваемые документы, так как это требование имеет под собой законные основания и связано с обеспечением национальной безопасности. Если остаются сомнения, вашему сыну следует получить письменные разъяснения в части о конкретных целях использования этих данных.