Трудности с получением отпуска для контрактника, имеющего судимость, после ранения и необходимости медицинских операций

Предоставление отпуска для лечения военнослужащему, находящемуся в резервном подразделении

Анализ ситуации

Вы являетесь военнослужащим, проходящим службу по контракту, и находитесь в резервном подразделении после получения боевого ранения. У вас имеются медицинские заключения, направления в госпиталь и рекомендации на срочные операции. При этом ваш рапорт о предоставлении отпуска (предположительно, для лечения) не рассматривается командованием части в течение длительного времени (около года), а основной отпуск не предоставлялся более полутора лет. Командование объясняет задержку внутренними процедурами.

Применимые правовые нормы

1. Право военнослужащего на отпуск для лечения

Законодательство прямо предусматривает предоставление отпусков по болезни на основании медицинских заключений.

"Военнослужащим на основании заключения военно-врачебной комиссии предоставляются отпуска по болезни." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 11, пункт 9)

Данная норма не содержит каких-либо ограничений по категориям военнослужащих и является безусловным правом при наличии соответствующего медицинского заключения.

2. Право на основной отпуск

Как военнослужащий по контракту, вы имеете право на ежегодный основной отпуск, продолжительность которого зависит от выслуги лет.

"Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 11, пункт 5)

Непредставление основного отпуска в течение полутора лет является нарушением вашего права на отдых.

3. Статус военнослужащего, находящегося в резерве

Нахождение в резервном подразделении не лишает вас статуса военнослужащего и связанных с ним прав.

"Граждане, пребывающие в резерве, являются резервистами и имеют права и обязанности, устанавливаемые настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 57.1, пункт 3)

Таким образом, вы сохраняете все права, предусмотренные для военнослужащих, включая право на отпуск.

4. Защита прав военнослужащих и ответственность командиров

Командиры несут ответственность за соблюдение прав подчиненных, а бездействие может быть обжаловано.

"Командиры (начальники), виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Указ Президента РФ "Об утверждении общевоинских уставов...", Статья 10)

"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 21, пункт 2)

5. Отсутствие влияния судимости на право на отпуск

В предоставленном контексте отсутствуют нормы, которые бы ограничивали право на отпуск (особенно для лечения) для военнослужащих, имеющих неснятую или непогашенную судимость. Ваша прошлая судимость не является законным основанием для отказа или задержки в предоставлении отпуска по болезни.

Выводы и рекомендации

Краткие выводы:

1. Вы имеете безусловное право на отпуск по болезни на основании медицинских заключений.
2. Задержка в предоставлении отпуска (особенно для лечения) более чем на год является незаконной.
3. Нахождение в резервном подразделении не отменяет ваших прав.
4. Командование обязано рассмотреть ваш рапорт и принять решение в разумный срок, а его бездействие может быть обжаловано.

Рекомендации по составлению рапорта:

Составьте новый рапорт на имя командира вашей воинской части. В рапорте следует четко указать:

1. Основание для отпуска: Ссылайтесь на медицинские показания. Укажите, что на основании заключений врачей и военно-врачебной комиссии (приложите копии всех имеющихся направлений, заключений, рекомендаций) вам требуются срочные операции и лечение.
2. Правовое обоснование: Прямо сошлитесь на пункт 9 статьи 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих", который предоставляет право на отпуск по болезни.
3. Факт предыдущего обращения: Упомяните, что аналогичный рапорт был подан около года назад (по возможности укажите дату или примерный период), но ответ и решение до сих пор не получены, что нарушает ваше право на медицинскую помощь.
4. Отсутствие основного отпуска: Отметьте, что за последние полтора года основной отпуск вам не предоставлялся, что также является нарушением.
5. Просьба: Четко сформулируйте просьбу о предоставлении вам отпуска по болезни (отпуска по месту жительства) для проведения необходимых операций и лечения на конкретный срок, исходя из медицинских рекомендаций.
6. Приложения: Перечислите все прилагаемые копии медицинских документов.

Дальнейшие действия, если рапорт снова останется без ответа или будет необоснованно отклонен:

1. Подача жалобы вышестоящему командиру: Направьте письменную жалобу на бездействие командира части командиру (начальнику), в непосредственном подчинении которого находится ваша часть.
2. Обращение в военную прокуратуру: Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением законов, в том числе в Вооруженных Силах. Вы можете подать заявление о нарушении ваших прав на отпуск и медицинское обеспечение.
3. Обращение в суд: В соответствии со статьей 21 Федерального закона "О статусе военнослужащих" вы вправе обжаловать бездействие командования в суд с требованием обязать предоставить отпуск и компенсировать причиненный моральный вред.

Учитывая срочность требуемого лечения, рекомендую действовать последовательно, но настойчиво. Для подготовки процессуальных документов (жалоб, искового заявления) желательно обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве.