Сколько дней можно находиться в России во время каникул, если снялся с военного учета и учится за границей

Правовой статус гражданина РФ, постоянно проживающего за границей, при кратковременном приезде на каникулы

Анализ ситуации

Ваш сын, являясь гражданином РФ, постоянно проживает в Германии на основании вида на жительство и официально снялся с воинского учета в России. Его правовой статус при временном посещении России регулируется нормами законодательства о воинской обязанности.

Применимые нормы права

1. Отсутствие обязанности состоять на воинском учете

Согласно действующему законодательству, граждане, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, не подлежат воинскому учету.

"д) постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;" (Источник: Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете", пункт 15)

Это означает, что пока ваш сын сохраняет статус постоянно проживающего за границей (что подтверждается видом на жительство в Германии), у него отсутствует обязанность состоять на воинском учете в России.

2. Правила постановки на учет при длительном пребывании

Законодательство устанавливает правило, что воинский учет граждан по месту их пребывания осуществляется при нахождении на срок более 3 месяцев.

"Воинский учет граждан по месту их пребывания (на срок более 3 месяцев), в том числе не подтвержденному регистрацией по месту пребывания, или месту прохождения альтернативной гражданской службы осуществляется военными комиссариатами и органами местного самоуправления" (Источник: Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете", пункт 39)

Из этой нормы следует, что если срок пребывания вашего сына в России не превышает 3 месяцев, у него не возникает обязанности по постановке на воинский учет по месту пребывания.

3. Обязанности по уведомлению о въезде

В контексте, предоставленном для анализа, не содержится прямой нормы, обязывающей гражданина, постоянно проживающего за границей и снятого с воинского учета, уведомлять военный комиссариат о своем кратковременном приезде в Россию.

Однако существуют обязанности для граждан, состоящих на воинском учете или обязанных состоять на нем:

"сообщить... об... изменении... места работы (учебы)... сведений о... выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Статья 10)

"Граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны: ... сообщить... сведения о... выезде из Российской Федерации на срок более 6 месяцев или въезде в Российскую Федерацию" (Источник: Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете", пункт 50)

Поскольку ваш сын не состоит и не обязан состоять на воинском учете (как постоянно проживающий за границей), эти обязанности к нему, по всей видимости, не применяются при кратковременном въезде.

4. Правовые последствия получения повестки

Если ваш сын, находясь в России, все же получит повестку военного комиссариата, для него будут действовать следующие правила:

Неявка без уважительной причины влечет административную ответственность:

"Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место... - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей." (Источник: КоАП РФ Статья 21.5)

Уважительными причинами неявки являются, в частности:

"заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья... родных... препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Статья 7)

В случае неявки по повестке также могут быть применены временные меры, включая запрет на выезд из Российской Федерации:

"Гражданам, подлежащим призыву на военную службу, со дня размещения в отношении их повестки военного комиссариата... в качестве временной меры... запрещается выезд из Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Статья 7.1)

Выводы и рекомендации

1. Безопасный срок пребывания — на период каникул, который не превышает 3 месяцев, у вашего сына не возникает обязанности по постановке на воинский учет в России, так как он относится к категории граждан, постоянно проживающих за границей.

2. Обязанность уведомления — прямого требования уведомлять военкомат о краткосрочном въезде для граждан, постоянно проживающих за границей, в предоставленном контексте не обнаружено.

3. Действия при получении повестки:

   • Не игнорируйте повестку. В случае ее получения необходимо явиться в военкомат.
   • При явке обязательно иметь при себе документы, подтверждающие статус постоянно проживающего за границей: загранпаспорт с отметками о выезде, вид на жительство Германии, документы о снятии с воинского учета в России.
   • В военкомате нужно письменно заявить о своем статусе постоянно проживающего за границей и предоставить подтверждающие документы.
   • Если военкомат необоснованно требует постановки на учет или прохождения призывных мероприятий, следует обжаловать эти действия.

4. Рекомендации:

   • На время пребывания в России рекомендуется иметь при себе нотариально заверенные переводы документов, подтверждающих статус постоянно проживающего в Германии.
   • При планировании поездки учитывайте, что призывные кампании проводятся с 1 января по 31 декабря.
   • Если срок пребывания может приблизиться к 3 месяцам или превысить его, имеет смысл заранее проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на военном праве.
   • В случае возникновения любых споров с военкоматом незамедлительно обращайтесь к адвокату для защиты прав вашего сына.

На основании предоставленного контекста можно сделать вывод, что краткосрочное пребывание на каникулах (до 3 месяцев) не должно создавать правовых оснований для призыва вашего сына на военную службу, при условии сохранения им статуса постоянно проживающего за границей.