Компенсации и оформление инвалидности военнослужащему, уволенному по категории «Д» вследствие военной травмы глаз
Анализ ситуации
Ваш муж, военнослужащий, получил тяжелую минно-взрывную травму в период прохождения службы, что привело к удалению одного глаза и значительному необратимому снижению зрения на втором. Увольнение по категории годности «Д» (не годен к военной службе) по состоянию здоровья, обусловленному военной травмой, является основанием для ряда выплат, компенсаций и права на установление инвалидности.
1. Выплаты при увольнении вследствие военной травмы
Согласно законодательству, при увольнении с военной службы по указанным обстоятельствам предусмотрены следующие выплаты:
"При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы... выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту..." (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", статья 3, часть 12)
Эта выплата является единовременной и предоставляется независимо от других пособий.
2. Оформление инвалидности
Утрата глаза и выраженное нарушение зрения второго глаза с высокой долей вероятности являются основанием для признания лица инвалидом. Порядок установления инвалидности регламентирован.
"Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"." (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", статья 12)
"Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты." (Источник: Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статья 1)
Для оформления инвалидности необходимо:
- Обратиться в медицинскую организатуру по месту жительства для получения направления на медико-социальную экспертизу (МСЭ).
- Пройти освидетельствование в бюро МСЭ, предоставив все медицинские документы, подтверждающие травму, лечение, оперативные вмешательства и текущее состояние здоровья (включая справку ВВК о категории годности «Д»).
- Эксперты МСЭ установят группу инвалидности (I, II или III) в зависимости от степени расстройства функций организма и определят причину инвалидности — «инвалидность вследствие военной травмы».
"Инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы;" (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", статья 15, пункт 2, подпункт 1)
3. Пенсия по инвалидности и ежемесячные денежные компенсации
После установления инвалидности вследствие военной травмы ваш муж имеет право на следующие виды материального обеспечения:
А) Государственная пенсия по инвалидности военнослужащим. Размер пенсии зависит от группы инвалидности и причины ее наступления:
"при наступлении инвалидности вследствие военной травмы... инвалидам I группы - 300 процентов размера социальной пенсии... инвалидам II группы - 250 процентов... инвалидам III группы - 175 процентов..." (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", статья 15, пункт 2, подпункт 1)
Б) Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью. Эта выплата назначается дополнительно к пенсии:
"При установлении военнослужащему... инвалидности вследствие военной травмы... выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере: 1) 14 000 рублей - инвалиду I группы; 2) 7 000 рублей - инвалиду II группы; 3) 2 800 рублей - инвалиду III группы." (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", статья 3, часть 13)
В) Надбавка на уход (для инвалидов I группы):
"Гражданам, являющимся инвалидами I группы... устанавливается надбавка на уход к пенсии... в размере 1200 рублей в месяц." (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", статья 18.1, пункт 1)
4. Дополнительные льготы и социальные гарантии
С установлением инвалидности связан комплекс мер социальной поддержки:
- Обеспечение техническими средствами реабилитации (ТСР): В индивидуальную программу реабилитации и абилитации (ИПРА), разрабатываемую бюро МСЭ, могут быть включены необходимые ТСР (например, средства для слабовидящих).
- Меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг и обеспечению жильем. Эти полномочия переданы субъектам РФ, поэтому конкретные условия и порядок предоставления необходимо уточнять в органах социальной защиты населения по месту жительства.
- Право на санаторно-курортное лечение и медицинскую помощь в военно-медицинских учреждениях.
- Дополнительные права в сфере трудоустройства (при условии сохранения трудоспособности).
Выводы и рекомендации
- Оформите инвалидность. Это ключевой шаг для получения всего комплекса выплат и льгот. Обратитесь с имеющимися медицинскими документами в поликлинику для получения направления на МСЭ или напрямую в бюро МСЭ.
- Запросите единовременное пособие. Уточните в кадровом или финансовом органе воинской части (или военного комиссариата по месту учета) порядок получения единовременного пособия в размере 2 000 000 рублей в связи с увольнением по военной травме.
- Обратитесь за назначением пенсии. После получения справки об инвалидности и выписки из акта освидетельствования МСЭ подайте заявление о назначении пенсии по инвалидности в соответствующий пенсионный орган (Пенсионный фонд РФ или пенсионный орган силового ведомства, в котором проходил службу).
- Оформите ежемесячную денежную компенсацию. Заявление на эту выплату, как правило, подается в то же ведомство, которое осуществляет пенсионное обеспечение.
- Уточните региональные льготы. Обратитесь в органы социальной защиты населения для получения информации о конкретных мерах поддержки (ЖКУ, транспорт и пр.), установленных в вашем регионе для инвалидов вследствие военной травмы.
- Получите ИПРА. Индивидуальная программа реабилитации и абилитации, разработанная бюро МСЭ, будет служить основанием для получения технических средств реабилитации и реабилитационных услуг.
Ввиду сложности ситуации и множества нормативных актов, для сопровождения процесса оформления всех выплат и льгот, а также в случае возникновения споров, целесообразно обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве и праве социального обеспечения.