Считаетсали выслуга лет в службе по надзору за заключенными для доп дней отпуска если сейчас призван в военное ведомство на заграничную операцию

Зачёт стажа службы при мобилизации в военизированное формирование для расчёта дополнительного отпуска

Проанализировав ваш вопрос, можно сделать вывод, что речь идёт о сложной ситуации, связанной с переходом из одной силовой структуры в другую в условиях мобилизации и выполнения боевых задач. Основная задача — определить, будет ли учитываться ваша предыдущая выслуга лет для расчёта продолжительности отпуска на новом месте службы.

Анализ ситуации

Вы являетесь мобилизованным лицом, ранее служившим в организации системы мест содержания под стражей (вероятно, ФСИН или аналогичная структура), а теперь проходите службу в военизированном формировании за рубежом. Ключевые аспекты:

1. Наличие стажа (выслуги лет) в предыдущей силовой структуре.
2. Переход в другую структуру не в порядке обычного перевода, а в связи с мобилизацией.
3. Выполнение задач в условиях, которые могут быть квалифицированы как участие в вооружённом конфликте.

Применимые нормы законодательства

На основании предоставленного контекста можно выделить следующие релевантные положения:

1. Общий порядок и продолжительность отпуска для военнослужащих по контракту
Право на основной отпуск и его продолжительность напрямую зависят от общей продолжительности военной службы. Закон устанавливает:

"Продолжительность основного отпуска устанавливается: военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, - 30 суток; военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 10 лет и более, - 35 суток; военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 15 лет и более, - 40 суток; военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, - 45 суток." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 11, пункт 5)

Ключевой термин здесь — «общая продолжительность военной службы». Это означает, что для расчёта отпуска должен учитываться весь стаж военной службы, а не только время службы в текущем ведомстве.

2. Возможность перехода между силовыми структурами
Законодатель предусматривает возможность перевода для дальнейшего прохождения службы между различными федеральными органами, где предусмотрена военная служба:

"Военнослужащие ... могут быть переведены для дальнейшего прохождения военной службы: ... из одного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых ... предусмотрена военная служба, в другой федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган, в которых ... предусмотрена военная служба." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 44, пункт 2)

Хотя ваш случай связан с мобилизацией, а не с обычным переводом, данная норма подтверждает принципиальную возможность и правовую связанность службы в разных силовых ведомствах.

3. Особые условия для службы в период конфликтов
Для лиц, выполняющих задачи в условиях вооружённых конфликтов, устанавливаются дополнительные социальные гарантии. Однако в представленном контексте конкретных норм о специальном порядке учёта стажа для отпуска в таких условиях не содержится.

"Военнослужащим, постоянно или временно выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, предоставляются дополнительные социальные гарантии и компенсации, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 25, пункт 1)

Конкретный перечень этих гарантий и компенсаций (например, дополнительный отпуск) необходимо искать в иных специальных нормативных актах, которые в предоставленном контексте отсутствуют.

4. Порядок исчисления стажа (на примере МВД)
Предоставленный ведомственный акт МВД России детально регламентирует процедуру подтверждения и зачёта периодов предыдущей службы. Хотя документ относится к МВД, он иллюстрирует общий подход:

"Документами, подтверждающими периоды службы (работы), которые включаются в стаж службы (выслугу лет) ... являются: трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности, военный билет, послужной список личного дела сотрудника, выписки из приказов ... справки кадровых подразделений федеральных органов исполнительной власти, другие документы и сведения, касающиеся периодов предшествующей службы (работы)..." (Источник: Приказ МВД России от 29.06.2020 N 461, пункт 3 Порядка)

Это означает, что для зачёта стажа необходимо предоставить в кадровый орган нового места службы подтверждающие документы.

Выводы и рекомендации

1. Стаж подлежит зачёту. Поскольку продолжительность основного отпуска военнослужащего зависит от общей продолжительности военной службы (выслуги лет), стаж службы в предыдущей силовой структуре (организации системы мест содержания под стражей) должен быть учтён при расчёте вашего отпуска в текущем военизированном формировании. Это вытекает из системного толкования закона.

2. Необходимо подтвердить стаж. Вам следует обратиться в кадровое подразделение (отдел кадров) вашего текущего военизированного формирования с заявлением о зачёте выслуги лет, приобретённой на предыдущем месте службы. К заявлению нужно приложить все возможные документы: копии приказов о назначении, военный билет, трудовую книжку, справки о выслуге лет и т.д.

3. Особый статус. Ваш статус мобилизованного, выполняющего боевые задачи за рубежом, может давать право на дополнительные социальные гарантии, включая, возможно, дополнительные дни отпуска. Однако для точного ответа необходимо изучить специальные нормативные правовые акты, регулирующие прохождение службы в условиях специальной военной операции или вооружённого конфликта, которые в предоставленном контексте отсутствуют.

4. Рекомендуемые действия:

   • Соберите все документы, подтверждающие сроки и характер вашей предыдущей службы.
   • Напишите рапорт (заявление) на имя командира (начальника) вашего формирования с просьбой произвести перерасчёт стажа (выслуги лет) для определения продолжительности основного ежегодного отпуска, приложив копии документов.
   • Одновременно запросите разъяснения о наличии и порядке предоставления дополнительных дней отпуска за выполнение боевых задач в условиях вооружённого конфликта.

Если на месте службы вам откажут в зачёте стажа или не дадут внятных разъяснений, для защиты ваших прав целесообразно обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве, или в военную прокуратуру.