Выплаты и льготы при заболевании сахарным диабетом 1 степени во время военной службы

Права и выплаты военнослужащему по призыву, у которого во время службы выявлен сахарный диабет

Краткий анализ ситуации

Вы проходили военную службу по призыву, и в этот период у вас был диагностирован сахарный диабет 1 типа. Ключевым для получения выплат и льгот является установление причинно-следственной связи между заболеванием и прохождением военной службы. Наличие самого диагноза, установленного военными врачами, еще не гарантирует автоматического права на компенсации. Право на выплаты возникает, если заболевание признано связанным с исполнением обязанностей военной службы («военная травма») или «полученным в период военной службы», и при этом установлена инвалидность.

1. Установление связи заболевания с военной службой

Первым и обязательным шагом является определение причинной связи вашего заболевания с периодом службы. Этим занимается военно-врачебная комиссия (ВВК).

"При освидетельствовании военнослужащих... военно-врачебная комиссия определяет причинную связь полученных ими увечий, заболеваний" (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, п. 91).

ВВК может вынести заключения со следующими формулировками, которые имеют ключевое значение для размера будущих выплат:

• "Военная травма": если заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы.
• "Заболевание получено в период военной службы": если заболевание возникло в период службы, но не при исполнении конкретных обязанностей, либо если связь с исполнением обязанностей не доказана.

"Если заболевание, ... возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы... а также при хроническом заболевании, диагностированном после увольнения... если медицинские документы... позволяют отнести начало заболевания к периоду прохождения военной службы" (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, п. 94, подп. "б").

• "Общее заболевание": если заболевание возникло до призыва или после увольнения, и его начало нельзя отнести к периоду службы.

Для обращения в ВВК вам потребуются все имеющиеся медицинские документы, включая справки от военных врачей. Отсутствие в них полных реквизитов учреждений может осложнить процесс, но не делает его невозможным. В таком случае военкомат или ВВК могут истребовать недостающие сведения из архивов военно-медицинских учреждений.

2. Признание инвалидности и определение ее причины

Право на пенсию и многие льготы возникает только при установлении инвалидности. Инвалидность устанавливается федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы (МСЭ).

"Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы" (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ, ст. 12).

"Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма... приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты" (Источник: Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ, ст. 1).

На МСЭ, помимо группы инвалидности, устанавливается и причина инвалидности. Для вас релевантными причинами будут:

• "Военная травма" (на основании заключения ВВК).
• "Заболевание получено в период военной службы" (на основании заключения ВВК).

"В случае признания гражданина инвалидом устанавливаются следующие причины инвалидности: ... военная травма; ... заболевание получено в период военной службы" (Источник: Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95, п. 14).

Важно: Без установленной инвалидности право на пенсию по инвалидности не возникает. Однако некоторые льготы (например, связанные с медицинским обслуживанием) могут предоставляться на иных основаниях.

3. Виды и размеры выплат и льгот

Пенсия по инвалидности

Если вы признаны инвалидом, и причина инвалидности связана с военной службой, вы имеете право на государственную пенсию по инвалидности.

"Пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, ставшим инвалидами в период прохождения ими военной службы по призыву... либо в случае наступления инвалидности позднее этого срока, но вследствие... заболевания, которые получены в период прохождения военной службы" (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ, ст. 8, п. 2).

Размер пенсии напрямую зависит от установленной причины инвалидности:

• При инвалидности вследствие военной травмы:
  • I группа – 300% размера социальной пенсии.
  • II группа – 250% размера социальной пенсии.
  • III группа – 175% размера социальной пенсии.
• При инвалидности вследствие заболевания, полученного в период военной службы:
  • I группа – 250% размера социальной пенсии.
  • II группа – 200% размера социальной пенсии.
  • III группа – 150% размера социальной пенсии.

(Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ, ст. 15, п. 2).

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) инвалидам

Помимо пенсии, инвалиды имеют право на ЕДВ, размер которой зависит от группы инвалидности.

"Инвалиды... имеют право на ежемесячную денежную выплату" (Источник: Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ, ст. 28.1).

Иные льготы и гарантии

• Медицинское и санаторно-курортное обеспечение: Граждане, уволенные с военной службы вследствие заболевания, полученного в период службы, могут принимать на обследование и лечение в военно-медицинские организации.

"Граждане, уволенные с военной службы вследствие... заболевания, полученных в период прохождения военной службы, могут приниматься на обследование и лечение в военно-медицинские организации..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ, ст. 16, п. 5).

• Обеспечение техническими средствами реабилитации: После установления инвалидности и разработки индивидуальной программы реабилитации и абилитации (ИПРА) вы можете иметь право на обеспечение техническими средствами реабилитации.
• Компенсация вреда: Существует возможность возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с исполнением обязанностей военной службы, но этот вопрос регулируется специальным законодательством и часто требует доказывания вины соответствующих органов.

4. Порядок действий и рекомендации

1. Подготовка документов: Соберите все медицинские документы, подтверждающие факт заболевания и его диагностику во время службы (выписки, справки, заключения). Также потребуется документ, удостоверяющий личность, и документы о прохождении военной службы (военный билет).
2. Обращение в военкомат: Обратитесь в военный комиссариат по месту жительства с заявлением о проведении военно-врачебной экспертизы для определения причинной связи заболевания с периодом военной службы. Военкомат организует ваше освидетельствование в ВВК.
3. Прохождение МСЭ: С положительным заключением ВВК (о причинной связи) и направлением от лечебного учреждения (форма 088/у) обратитесь в бюро медико-социальной экспертизы по месту жительства для установления инвалидности и определения ее причины.
4. Оформление выплат: После получения справки об инвалидности и выписки из акта освидетельствования МСЭ (где указана причина инвалидности) обратитесь в территориальный орган Пенсионного фонда РФ для назначения пенсии по инвалидности и ЕДВ.
5. Обращение за иными льготами: Для получения медицинских льгот и составления ИПРА обращайтесь в учреждения здравоохранения и бюро МСЭ.

Если в документах отсутствуют реквизиты учреждений: Объясните эту ситуацию при обращении в военкомат. Они обладают полномочиями для межведомственного запроса сведений в архивы военных госпиталей и медицинских служб частей.

В случае несогласия с решениями ВВК или МСЭ вы имеете право их обжаловать в вышестоящую комиссию или в суд.

Выводы:

• Право на пенсию и основные выплаты у вас возникнет только в случае установления инвалидности, причинно связанной с периодом военной службы.
• Первичным и ключевым этапом является получение заключения военно-врачебной комиссии о связи заболевания со службой.
• В зависимости от заключения ВВК («военная травма» или «заболевание, полученное в период военной службы») и группы инвалидности будет определен размер пенсии.
• Вам также положены ежемесячная денежная выплата как инвалиду и ряд медицинских и реабилитационных льгот.
• Процесс требует последовательных действий: сбор документов → ВВК → МСЭ → оформление выплат.

Учитывая сложность процедуры доказывания и важность правильного оформления документов, для сопровождения процесса рекомендуется обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на военном праве или праве социального обеспечения.