Увольнение по достижении предельного возраста и перевод на новое место при контрактной военной службе

Правовые аспекты перевода и увольнения военнослужащего, достигшего предельного возраста во время действия контракта

Анализ ситуации

Вы являетесь военнослужащим по контракту, заключенному в феврале 2021 года до достижения Вами 50 лет (предельный возраст). Контракт действует до февраля 2028 года. В следующем году Вам исполняется 50 лет. Вас интересуют два вопроса: возможность перевода в другой регион при небольшом оставшемся сроке контракта и право на увольнение по достижении предельного возраста.

1. Возможность перевода для дальнейшего прохождения службы в другую местность

Согласно действующему законодательству, перевод военнослужащих регулируется специальными нормами.

"Военнослужащие в порядке, определенном Положением о порядке прохождения военной службы, могут быть переведены для дальнейшего прохождения военной службы..." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 44, пункт 2)

Более конкретно право на изменение места службы закреплено в законе о статусе:

"Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеют право на изменение места военной службы, в том числе на перевод в другую местность, в соответствии с заключенными ими контрактами, с учетом условий прохождения военной службы, состояния здоровья военнослужащих и членов их семей... и по иным основаниям, устанавливаемым Положением о порядке прохождения военной службы." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 6, пункт 2)

Вывод по первому вопросу: Закон прямо предусматривает возможность перевода военнослужащего по контракту в другую местность. В предоставленном контексте не содержится норм, которые бы связывали такую возможность с оставшимся сроком действия контракта (менее трех лет). Порядок перевода определяется Положением о порядке прохождения военной службы. Следовательно, формально-правовых препятствий для перевода до окончания контракта в феврале 2028 года, основанных только на малом оставшемся сроке, закон не устанавливает.

2. Право на увольнение по достижении предельного возраста до окончания срока действия контракта

Этот вопрос является ключевым в Вашей ситуации. Закон устанавливает следующие правила.

2.1. Предельный возраст
Для военнослужащего с Вашим воинским званием (не указано, но не высшее) предельный возраст составляет 50 лет.

"...военнослужащего, имеющего иное воинское звание, - 50 лет." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 49, пункт 1)

2.2. Действие контракта после достижения предельного возраста
Закон предусматривает возможность продолжения службы после достижения предельного возраста путем заключения нового контракта, но это право, а не обязанность военнослужащего.

"С военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, может заключаться новый контракт о прохождении военной службы..." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 49, пункт 3)

Более того, норма о сроках контракта прямо указывает, что контракт может заключаться на срок до наступления предельного возраста.

"Контракт о прохождении военной службы может заключаться с военнослужащим на меньший срок - до наступления предельного возраста пребывания его на военной службе." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 38, пункт 6)

Это косвенно подтверждает, что достижение предельного возраста является законным основанием для прекращения контрактных отношений, даже если срок предыдущего контракта не истек.

2.3. Гарантии при увольнении по достижении предельного возраста
Важное правило содержится в законе о статусе военнослужащих. Оно ограничивает возможность увольнения без согласия военнослужащего, но делает специальное исключение для предельного возраста.

"Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту и не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, не могут быть уволены с военной службы без их согласия... за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе"." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 23, пункт 1)

Достижение предельного возраста как раз и является одним из оснований для увольнения, установленных ФЗ-53. Таким образом, после наступления 50 лет Вы перестаете подпадать под категорию военнослужащих, которые "не могут быть уволены без их согласия". Увольнение по этому основанию становится возможным по инициативе командования.

Однако существует важное исключение:
Если Ваша общая продолжительность военной службы составляет 10 лет и более, и Вы состоите на учете как нуждающийся в жилье, то без Вашего согласия Вас не могут уволить по достижении предельного возраста без предоставления жилого помещения или жилищной субсидии.

"Военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях... без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе... без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 23, пункт 1)

Выводы и рекомендации

1. По вопросу перевода: Командование обладает правом перевести Вас для дальнейшего прохождения службы в другую местность в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы. Срок, оставшийся до окончания Вашего контракта (менее 3-х лет), сам по себе, согласно предоставленным нормам, не является правовым препятствием для такого перевода.

2. По вопросу увольнения:

   • Вы имеете право быть уволенным с военной службы по достижении предельного возраста (50 лет), даже если срок Вашего действующего контракта (до 2028 года) не истек. Достижение этого возраста является самостоятельным законным основанием для увольнения.
   • Вас не могут принудительно оставить на службе до 2028 года, обязав дослужить контракт. По достижении 50 лет Вы подлежите увольнению с военной службы.
   • Ключевое условие: Если Ваш общий срок службы превышает 10 лет и Вы официально признаны нуждающимся в жилье, то увольнение по достижении предельного возраста без Вашего согласия возможно только после предоставления Вам постоянного жилого помещения или жилищной субсидии. Если жилье не предоставлено, Вы вправе не давать согласие на увольнение.

3. Рекомендации:

   • Уточните свою общую продолжительность военной службы и статус на жилищном учете в своем ведомстве. Это определит применение важной жилищной гарантии.
   • За несколько месяцев до достижения 50 лет рекомендуется подать рапорт на имя командования с изложением намерения уволиться по достижении предельного возраста.
   • Для детального анализа Вашей ситуации, особенно в части жилищного вопроса и процедурных моментов, целесообразно обратиться за консультацией к военному адвокату.