Правовые вопросы самозанятости для военнослужащего в период отпуска

Дополнительный заработок военнослужащего в период отпуска в качестве самозанятого

Анализ ситуации

Вы, как военнослужащий, проходящий службу по контракту, рассматриваете возможность в период основного отпуска зарегистрироваться в качестве самозанятого для получения дополнительного дохода. Основные риски связаны с ограничениями, установленными законодательством для военнослужащих, и возможными последствиями нарушения этих ограничений.

Применимые нормы законодательства

1. Ограничения на осуществление оплачиваемой деятельности

Согласно закону, для военнослужащих установлен прямой запрет на занятие определенными видами деятельности:

"Военнослужащие не вправе: заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности, а также участия в спортивных мероприятиях в качестве спортсменов... заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении коммерческими организациями... а также оказывать содействие физическим и юридическим лицам в осуществлении предпринимательской деятельности, используя свое служебное положение;" (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Статья 10, пункт 7)

Важный вывод: Регистрация в качестве самозанятого с целью оказания услуг за плату является "другой оплачиваемой деятельностью", которая прямо запрещена для военнослужащих, за исключением строго определенных законом случаев (педагогическая, научная, творческая, спортивная деятельность).

2. Последствия нарушения запретов

а) Дисциплинарная ответственность

За нарушение установленных запретов военнослужащий может быть привлечен к дисциплинарной ответственности:

"Военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, привлекается к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, то есть за противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Статья 28.2)

К дисциплинарным взысканиям относятся, среди прочего:

• выговор или строгий выговор
• предупреждение о неполном служебном соответствии
• досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта

б) Увольнение с военной службы

Нарушение запретов может служить основанием для увольнения:

"Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае: ... осуществления военнослужащим предпринимательской деятельности;" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Статья 51, пункт 1, подпункт д.1)

"Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы: ... в связи с нарушением запретов, ограничений и обязанностей, связанных с прохождением военной службы..." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Статья 51, пункт 2, подпункт е.1)

в) Влияние на присвоение воинских званий

Нарушение может повлиять на карьерный рост:

"Очередное воинское звание не присваивается военнослужащему: ... в период проведения в отношении его проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения требований к служебному поведению - до применения к военнослужащему взыскания;" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Статья 47, пункт 2.1)

3. Налоговые аспекты

С точки зрения налогового законодательства, доход от самозанятости подлежит налогообложению:

"Объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: от источников в Российской Федерации... для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации;" (Источник: НК РФ Статья 209)

"Для целей настоящей главы к доходам от источников в Российской Федерации относятся: ... вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации;" (Источник: Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая), Статья 208, пункт 1, подпункт 6)

Однако, налоговые последствия вторичны по сравнению с нарушениями статуса военнослужащего.

Выводы и рекомендации

1. Основной вывод

Регистрация в качестве самозанятого и осуществление платной деятельности (за исключением прямо разрешенных законом видов) запрещена для военнослужащих, независимо от того, происходит это в период отпуска или нет.

2. Конкретные рекомендации

1. Откажитесь от планов по регистрации в качестве самозанятого для оказания платных услуг, так как это прямо нарушает законодательство о статусе военнослужащих.

2. Рассмотрите альтернативные варианты получения дополнительного дохода, которые прямо разрешены законом:

   • Педагогическая деятельность (репетиторство, преподавание)
   • Научная деятельность
   • Творческая деятельность
   • Участие в спортивных мероприятиях в качестве спортсмена

3. Если планируете осуществлять разрешенные виды деятельности, убедитесь, что они не препятствуют исполнению обязанностей военной службы и не финансируются исключительно за счет средств иностранных государств, организаций или граждан.

4. В случае возникновения сомнений относительно конкретного вида деятельности, получите письменное разъяснение от командования или обратитесь к военному адвокату.

5. Помните о последствиях: нарушение запрета может привести к дисциплинарному взысканию, приостановке присвоения очередного звания и даже увольнению с военной службы.

3. Обратите внимание

Даже если налоговая служба разрешит регистрацию в качестве самозанятого (что технически возможно), это не отменяет действие специальных ограничений, установленных для военнослужащих. Командование вправе привлечь вас к ответственности за нарушение требований закона "О статусе военнослужащих".

Рекомендация: Для получения полной и актуальной информации о возможностях дополнительного заработка в рамках действующего законодательства рекомендуем обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве, либо в юридическую службу вашей воинской части.