Выплаты и компенсации мобилизованному военнослужащему при заключении контракта для поступления в военно-учебное заведение
Анализ ситуации
Ваш муж, находясь в статусе мобилизованного, получил предложение поступить в военно-учебное заведение, что требует заключения контракта о прохождении военной службы. Данная ситуация связана с изменением правового статуса и влечет за собой определенные выплаты, компенсации и изменение порядка денежного обеспечения.
Применимые нормы законодательства
1. Порядок заключения контракта и статус военнослужащего
Для поступления в военное образовательное учреждение необходимо заключить контракт.
"Граждане, прошедшие военную службу по контракту, а также проходящие или прошедшие военную службу по призыву, при зачислении в указанные образовательные организации заключают контракт о прохождении военной службы до начала обучения." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 35, пункт 2)
"Контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином... и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации... письменно по типовой форме" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 32, пункт 1)
2. Денежное довольствие в период обучения
Военнослужащим, поступившим на обучение в военные образовательные организации высшего образования в период прохождения военной службы по контракту, в период обучения выплачиваются оклады по воинским должностям.
"Военнослужащим, поступившим на обучение в военные образовательные организации высшего образования в период прохождения военной службы по контракту, в период обучения выплачиваются: ...слушателям, не имеющим воинского звания офицера (в том числе ординаторам), - оклады по занимаемой воинской должности "слушатель" по 1 тарифному разряду" (Источник: Приказ Министра обороны РФ от 30.12.2011 N 2700, пункт 29)
Для курсантов установлены конкретные размеры окладов:
"военнослужащим из числа граждан, не проходивших военную службу... со дня вступления в силу подписанного ими контракта о прохождении военной службы выплачиваются: занимающим воинскую должность "курсант", - оклад в размере 7280 рублей" (Источник: Приказ Министра обороны РФ от 30.12.2011 N 2700, пункт 34)
3. Выплаты при переезде к месту обучения (компенсация за переезд)
При зачислении в военно-учебное заведение в другой населенный пункт предусмотрены следующие выплаты:
"Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту... при переезде на новое место (к месту) военной службы в другой населенный пункт... в связи с... зачислением в военную профессиональную образовательную организацию или военную образовательную организацию высшего образования, срок обучения в котором превышает один год... производятся следующие выплаты: а) подъемное пособие - в размере одного оклада денежного содержания на военнослужащего и одной четвертой оклада денежного содержания на каждого члена семьи, переехавшего на новое место (к месту) военной службы военнослужащего...; б) суточные на военнослужащего и каждого члена его семьи... за каждый день нахождения в пути - в размере, установленном Правительством Российской Федерации для военнослужащих, направляемых в служебные командировки." (Источник: Приказ Министра обороны РФ от 30.12.2011 N 2700, пункт 131)
Также военнослужащие имеют право на бесплатный проезд:
"Военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе: железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом... в связи с переводом на новое место военной службы" (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 20, пункт 1)
4. Обеспечение вещевым имуществом (обмундированием)
Военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом, при этом контрактники могут получить денежную компенсацию вместо некоторых предметов.
"Военнослужащие... обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы... по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 14, пункт 2)
"Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеют право на получение вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования денежной компенсации... в размере и порядке, устанавливаемых Правительством Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 14, пункт 2)
5. Ежемесячные дополнительные выплаты (надбавки)
Во время обучения могут выплачиваться следующие надбавки (при наличии оснований):
Надбавка за классную квалификацию:
"Военнослужащим, которым в установленном порядке присвоена классная квалификация... выплачивается ежемесячная надбавка за классную квалификацию... в следующих размерах к окладу по воинской должности: а) 5 процентов - за третий класс...; б) 10 процентов - за второй класс...; в) 20 процентов - за первый класс...; г) 30 процентов - за класс мастера" (Источник: Приказ Министра обороны РФ от 30.12.2011 N 2700, пункт 43)
Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну:
"Военнослужащим в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют документально подтвержденный доступ на законных основаниях, выплачивается ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну... в следующих размерах: а) 25 процентов оклада по воинской должности - за работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности"; б) 20 процентов... - "совершенно секретно"; в) 10 процентов... - "секретно"" (Источник: Приказ Министра обороны РФ от 30.12.2011 N 2700, пункт 49)
Надбавка за особые условия военной службы:
Может выплачиваться в размере от 5% до 100% оклада по воинской должности в зависимости от конкретных условий (Приказ Министра обороны РФ от 30.12.2011 N 2700, пункт 53).
6. Компенсация за наем жилья
При невозможности предоставления служебного жилья может выплачиваться компенсация:
"Денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений выплачивается ежемесячно... военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и проживающим совместно с ними членам их семей, включенным в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях, в случае невозможности предоставления им служебных жилых помещений" (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 15.3, пункт 1)
7. Отсутствие информации о региональных выплатах
В предоставленном контексте отсутствует информация о дополнительных мерах поддержки, установленных в Свердловской области для военнослужащих, заключающих контракт. Данную информацию необходимо уточнять в органах государственной власти Свердловской области.
Выводы и рекомендации
Основные выплаты и компенсации:
- Ежемесячное денежное довольствие в период обучения (оклад по воинской должности "курсант" или "слушатель").
- Подъемное пособие при переезде к месту обучения: один оклад денежного содержания на военнослужащего + ¼ оклада на каждого переезжающего члена семьи.
- Суточные за каждый день нахождения в пути к месту обучения для военнослужащего и членов семьи.
- Бесплатный проезд к месту обучения всеми видами транспорта (кроме такси).
- Бесплатное вещевое обеспечение (обмундирование) с возможностью получения денежной компенсации вместо отдельных предметов.
- Возможная компенсация за наем жилья при отсутствии служебного жилого помещения.
- Дополнительные ежемесячные надбавки (при наличии оснований): за классную квалификацию, за работу с гостайной, за особые условия службы.
Конкретные рекомендации:
- Уточните в учебном заведении конкретный размер оклада по воинской должности, которую будет занимать ваш муж (курсант или слушатель).
- При оформлении документов на переезд запросите расчет подъемного пособия и суточных.
- Узнайте в учебном заведении порядок обеспечения вещевым имуществом и возможности получения денежной компенсации.
- Подайте рапорт о включении в списки нуждающихся в служебном жилье или о выплате компенсации за наем жилья, если планируете переезд вместе с мужем.
- Для получения информации о региональных выплатах в Свердловской области обратитесь в органы социальной защиты населения или военный комиссариат региона.
- Все выплаты и компенсации должны быть оформлены соответствующими приказами командира (начальника) учебного заведения.
Обратите внимание, что единовременной "премии" или специального пособия именно за подписание контракта при поступлении в военно-учебное заведение в предоставленных нормативных актах не обнаружено. Основные выплаты связаны с изменением места службы (переездом) и дальнейшим денежным довольствием в период обучения.
Для уточнения всех деталей рекомендую вашему мужу обратиться к командиру подразделения или в кадровый орган военно-учебного заведения, куда он планирует поступать.
