Права родного брата на выплаты в связи с гибелью военнослужащего в зоне СВО
На основании предоставленной информации, права родного брата погибшего военнослужащего на получение отдельных видов выплат (единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации) являются производными и ограничены.
1. Анализ ситуации
В вашем случае у погибшего военнослужащего есть первичные получатели выплат — супруга и несовершеннолетний ребенок. Родной брат спрашивает о возможности получения самостоятельных выплат наравне с ними. Ключевым фактором для ответа является определение круга лиц, которых закон признает членами семьи погибшего, имеющими прямое право на компенсации.
2. Применимые нормы законодательства
Основные выплаты, связанные с гибелью военнослужащего при исполнении обязанностей, регулируются Федеральным законом от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
А. Кто признается членом семьи и имеет право на единовременное пособие и ежемесячную компенсацию?
Закон устанавливает исчерпывающий перечень членов семьи. Родные братья и сестры в него не включены, если не отвечают специальным условиям.
"Членами семьи военнослужащего ... имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении ... считаются: 1) супруга (супруг)... 2) родители... 3) дети... 4) лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего..." (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ, статья 3, часть 11).
Единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей и ежемесячная денежная компенсация выплачиваются в равных долях только лицам из этого списка.
Б. Может ли брат претендовать на пенсию по случаю потери кормильца?
Пенсионное законодательство предусматривает более широкий, но также ограниченный круг лиц. Брат может быть признан нетрудоспособным членом семьи, однако для назначения пенсии ему необходимо доказать два условия одновременно:
- Нетрудоспособность (например, инвалидность, несовершеннолетие, обучение по очной форме до 23 лет).
- Нахождение на иждивении погибшего кормильца.
"Нетрудоспособными членами семьи признаются: 1) дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие ... и обучающиеся по очной форме ... но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет... Нетрудоспособным членам семьи, указанным в подпунктах 1 (за исключением детей) ... пенсия назначается в том случае, если они находились на иждивении погибшего (умершего) кормильца." (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ, статья 8, пункт 3).
Если брат является трудоспособным и не находился на полном содержании погибшего, право на пенсию по потере кормильца у него не возникает.
В. Может ли брат получить невыплаченное довольствие погибшего?
Закон предусматривает право на получение невыплаченных денежных средств (например, довольствия за последний месяц) определенным кругом лиц в установленной очередности.
"В случае гибели (смерти) военнослужащего ... супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети ... и лица, находившиеся на иждивении указанного военнослужащего ... в равных долях, а в случае, если указанный военнослужащий не состоял в браке, не имел детей или иных лиц, находившихся на его иждивении, не находившиеся на его иждивении родители в равных долях имеют право на получение ... причитавшихся указанному военнослужащему и не полученных им ко дню гибели (смерти)..." (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ, статья 3, часть 2.2).
Таким образом, при наличии супруги и ребенка право на неполученные выплаты погибшего возникает в первую очередь у них. Брат не включен в эту очередь.
3. Выводы и рекомендации
- Самостоятельных выплат (3 млн руб. и ежемесячной компенсации) брату не положено. Эти выплаты распределяются между законной супругой и ребенком погибшего, так как они являются первоочередными членами семьи по смыслу закона.
- Право на пенсию по потере кормильца у брата может возникнуть только при одновременном соблюдении условий: он должен быть нетрудоспособным (инвалид, студент-очник до 23 лет и т.д.) и документально подтвердить, что находился на полном иждивении погишего брата.
- На невыплаченное денежное довольствие погибшего брат также не может претендовать, так как при наличии супруги и ребенка именно они являются получателями.
Что делать?
- Уточните статус. Если брат погибшего является нетрудоспособным и находился на его иждивении, необходимо готовить документы, подтверждающие это (решение суда об установлении факта нахождения на иждивении, справки о доходах, свидетельство об инвалидности и т.д.), для обращения за пенсией.
- Обратитесь за разъяснениями. За детальными разъяснениями по порядку выплат, которые получают супруга и ребенок, а также для подтверждения факта гибели и получения необходимых справок следует обратиться в воинскую часть, где служил погибший, или в военный комиссариат по месту жительства семьи.
- Консультация адвоката. Для всесторонней оценки персональной ситуации и возможностей доказать право на какие-либо выплаты (например, на иждивение) рекомендуется получить консультацию адвоката, специализирующегося на военном или социальном праве.
