Какая ответственность предусмотрена за отказ предоставить сведения о супруге при воинском учете

Отказ военнообязанного сообщить работодателю ФИО супруги для целей воинского учета: правовые последствия

Анализ ситуации

Вы, как военнообязанный, состоящий на воинском учете, обязаны сообщать определенные сведения для ведения этого учета. Работодатель, в свою очередь, обязан собирать и передавать эти сведения в военный комиссариат. Ваш отказ предоставить конкретно ФИО супруги при готовности сообщить другие данные требует проверки на соответствие законодательству.

Применимые нормы права

1. Обязанности гражданина по воинскому учету

Законодательство возлагает на граждан, подлежащих воинскому учету, обязанность сообщать сведения об изменении семейного положения.

"Граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны: ... сообщить в письменной или электронной форме в военный комиссариат ... сведения об изменении семейного положения..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N 719, пункт 50)

Более того, Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" прямо включает сведения о семейном положении в перечень данных, которые должны содержаться в документах воинского учета.

"Документы воинского учета должны содержать следующие сведения о гражданине: ... семейное положение..." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 8, пункт 4)

Статья 10 того же закона повторяет обязанность гражданина сообщать об изменении семейного положения в военный комиссариат.

2. Обязанности работодателя по сбору и передаче сведений

Работодатель действует на законных основаниях, собирая данные для воинского учета. Руководители организаций обязаны направлять необходимые для ведения воинского учета сведения о гражданах.

"Руководители, другие ответственные за военно-учетную работу должностные лица (работники) организаций обязаны: ... направлять необходимые для ведения воинского учета сведения о гражданах, состоящих на воинском учете..." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 4, пункт 1)

Положение о воинском учете конкретизирует эту обязанность, предписывая работникам, осуществляющим учет в организациях, уточнять сведения о семейном положении.

"Работники, осуществляющие воинский учет в организациях: ... заполняют учетные документы в соответствии с записями в документах воинского учета. При этом уточняются сведения о семейном положении..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N 719, Положение о воинском учете, пункт 30)

3. Ответственность за неисполнение обязанностей

а) Ответственность гражданина
За несообщение сведений об изменении семейного положения установлена административная ответственность.

"Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат ... об изменении семейного положения... влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 21.5, часть 2)

Важно отметить, что ответственность по этой статье наступает за несообщение сведений непосредственно в военный комиссариат, а не работодателю. Однако отказ предоставить данные работодателю может привести к тому, что работодатель не сможет выполнить свою обязанность по передаче актуальных сведений, и, как следствие, сведения в военкомат не поступят. Это может впоследствии расцениваться как неисполнение вами обязанности.

Общее положение о том, что граждане несут ответственность за неисполнение обязанностей по воинскому учету, подтверждено в Положении о воинском учете.

"Граждане и должностные лица, виновные в неисполнении обязанностей по воинскому учету, несут ответственность в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N 719, пункт 54)

б) Ответственность работодателя
Работодатель также несет ответственность за непредоставление сведений.

"Непредставление или несвоевременное представление должностными лицами государственных органов или организаций в установленном федеральным законом порядке сведений, необходимых для ведения воинского учета, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 21.4)

Таким образом, ваш отказ ставит работодателя в положение, когда он не может исполнить свою прямую обязанность, рискуя получить значительный штраф.

4. Обработка персональных данных

Предоставление сведений о супруге является обработкой персональных данных. Однако закон допускает такую обработку без отдельного согласия, если она необходима для исполнения обязанностей, возложенных законом на оператора (в данном случае — на работодателя).

"Обработка персональных данных допускается в следующих случаях: ... обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных ... законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей..." (Источник: Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ, статья 6, пункт 2)

Работодатель, как оператор персональных данных, обязан разъяснить вам юридические последствия отказа предоставить обязательные данные.

"Если в соответствии с федеральным законом предоставление персональных данных ... является обязательным, оператор обязан разъяснить субъекту персональных данных юридические последствия отказа предоставить его персональные данные..." (Источник: Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ, статья 18, часть 2)

Выводы и рекомендации

1. Предоставление сведений о семейном положении, включая факт наличия супруга, является вашей прямой обязанностью как военнообязанного, состоящего на учете. Сведения о семейном положении входят в перечень обязательных данных для воинского учета.

2. Правовых оснований для отказа в предоставлении ФИО супруги в рамках воинского учета не имеется. Работодатель действует в рамках закона, исполняя возложенную на него обязанность по сбору и актуализации данных для военкомата. В предоставленном контексте нет исключений, освобождающих от предоставления этих сведений.

3. Прямой административный штраф за отказ сообщить данные работодателю законом не предусмотрен. Однако этот отказ создает цепочку правонарушений:

   • Вы лишаете работодателя возможности исполнить свою обязанность (ст. 21.4 КоАП РФ — штраф для должностного лица организации).
   • В военный комиссариат не поступят актуальные сведения. Если впоследствии военкомат установит, что вы не сообщили об изменении семейного положения, вы можете быть привлечены к ответственности по статье 21.5 КоАП РФ с наложением штрафа от 1 000 до 5 000 рублей.

4. Рекомендации:

   • Предоставьте работодателю запрашиваемые сведения о супруге для выполнения требований законодательства о воинском учете.
   • Если у вас есть опасения относительно обработки персональных данных, вы вправе запросить у работодателя информацию о том, как эти данные будут защищены и использованы, но не можете отказаться от их предоставления, так как это обязанность, установленная федеральным законом.
   • В случае категорического несогласия с требованиями работодателя и для получения консультации с учетом всех обстоятельств вашего дела целесообразно обратиться за очной консультацией к адвокату, специализирующемуся на административном и военном праве.