Право на компенсацию за ранение при увольнении с военной службы по категории годности

Право на выплаты при увольнении с военной службы по состоянию здоровья вследствие ранения

Анализ вашей ситуации

Вы уволены с воинской службы, и в документах указано основание — состояние здоровья. Имеется документально подтвержденное ранение, полученное в период службы при выполнении служебных обязанностей. Ключевым обстоятельством, определяющим ваше право на выплаты, является установление причинно-следственной связи между ранением, ухудшением здоровья и исполнением обязанностей военной службы. Наличие разночтений в формулировках документов требует первоочередного внимания и устранения.

Применимые правовые нормы и их значение

1. Виды выплат и их условия

Для военнослужащих, уволенных по состоянию здоровья вследствие военной травмы, законодательством предусмотрены следующие основные выплаты:

• Единовременное пособие. Оно выплачивается при увольнении в связи с признанием не годным к военной службе вследствие военной травмы.

  "При увольнении военнослужащего с военной службы ... в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы ему выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту; 2) 1 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по призыву..." (Источник: Федеральный закон "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", часть 12 статьи 3)

• Пенсия по инвалидности. Если в результате ранения вам установлена инвалидность, вы имеете право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению. Размер пенсии напрямую зависит от причины инвалидности.

  "Пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, ставшим инвалидами ... вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы." (Источник: Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", статья 8, пункт 2)
  "При наступлении инвалидности вследствие военной травмы ... инвалидам I группы - 300 процентов размера социальной пенсии... инвалидам II группы - 250 процентов... инвалидам III группы - 175 процентов..." (Источник: Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", статья 15, пункт 2, подпункт 1)

Важно: Понятие "военная травма" является юридически значимым. Заключение о причинной связи должно содержать именно эту формулировку.

"В случае установления причинной связи увечий или заболеваний с исполнением обязанностей военной службы военно-врачебная комиссия выносит заключения со следующими формулировками: "военная травма"... При отсутствии причинной связи ... выносятся иные заключения: "заболевание получено в период военной службы", "общее заболевание"." (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 94)

2. Значение категории годности «В» и записи об увольнении

• Категория годности «В» означает "ограниченно годен к военной службе".

  "Врачи ... дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: ... В - ограниченно годен к военной службе;" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 5.1, пункт 2)
  Сама по себе категория «В» указывает на состояние здоровья, препятствующее дальнейшей службе. Однако для выплат решающее значение имеет основание увольнения и формулировка в заключении военно-врачебной комиссии (ВВК) о причине.

• Запись в приказе «уволен по состоянию здоровья» — это общее основание. В вашем личном деле и, главное, в свидетельстве о болезни должно быть указано, что увольнение произошло вследствие констатации ВВК негодности к службе из-за увечья (ранения) с формулировкой причинной связи "военная травма".

  "Увольняемому с военной службы ... в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) ... с формулировкой причинной связи с исполнением обязанностей военной службы "военная травма" ... воинской частью выдается копия свидетельства о болезни ... для представления их ... для принятия решения о выплате единовременного пособия." (Источник: Приказ Министра обороны РФ "Об утверждении Порядка выплаты... единовременных пособий...", пункт 11)

3. Влияние подтвержденного ранения

Наличие документально подтвержденного ранения, полученного при выполнении служебных заданий, — это основание для обращения в военно-врачебную комиссию с целью установления причинно-следственной связи и получения заключения о "военной травме". Без этого заключения право на единовременное пособие по статье 3 закона №306-ФЗ не возникает, а пенсия по инвалидности будет назначена по менее выгодному основанию ("заболевание получено в период военной службы").

План действий и рекомендации

Шаг 1: Устранение противоречий в документах и получение правильных формулировок

Это первоочередная задача. Необходимо тщательно изучить все документы, особенно:

1. Свидетельство о болезни (выдается при увольнении по состоянию здоровья). В нем должно быть заключение ВВК с указанием диагноза, категории годности и, что самое важное, формулировки причинной связи.
2. Выписку из приказа об увольнении — сверьте основание.
3. Заключение о годности с пометкой. Нужно понять, что означает пометка к категории «В». Это может быть указание на статью Расписания болезней или иную информацию.

Если в документах отсутствует формулировка "военная травма" или причинная связь не установлена:

• Обратитесь в военный комиссариат по месту жительства с заявлением о выдаче заверенных копий всех медицинских документов и разъяснении формулировок.
• Вы имеете право на повторное (в том числе заочное) освидетельствование для определения категории годности на момент увольнения.

  "Граждане, уволенные с военной службы в запас или в отставку ... заявившие о несогласии с заключением военно-врачебной комиссии ... могут быть освидетельствованы заочно (по документам) ... для определения категории их годности к военной службе на момент увольнения с военной службы независимо от причин и времени увольнения." (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 74)

Шаг 2: Оформление выплат

Если в документах четко указана "военная травма":

1. Для единовременного пособия: Обратитесь в военный комиссариат с заявлением и пакетом документов. Пособие выплачивает финансовая служба военного округа.

   "Для принятия решения о выплате единовременного пособия военнослужащим, уволенным с военной службы в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) ... с формулировкой причинной связи ... "военная травма" ... воинские части (военные комиссариаты...) оформляют и направляют в организацию следующие документы: а) заявление ... б) справку ... в) копию свидетельства о болезни; г) выписку из приказа..." (Источник: Приказ Министра обороны РФ "Об утверждении Порядка выплаты... единовременных пособий...", пункт 14)

2. Для пенсии по инвалидности: Необходимо пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ) для установления группы инвалидности. После этого обратитесь в клиентскую службу Пенсионного фонда РФ по месту жительства с заявлением о назначении пенсии, предоставив документы, подтверждающие инвалидность и ее связь с военной травмой.

Шаг 3: Обжалование в случае отказа или бездействия

Если ваши законные требования не удовлетворяются, вы вправе обжаловать решения и действия должностных лиц:

• В досудебном порядке: Жалоба подается в призывную комиссию субъекта Российской Федерации.

  "Жалоба подается гражданином или его представителем в призывную комиссию субъекта Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 35.2, пункт 1)

• В судебном порядке: Вы можете обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным отказа в выплатах или бездействия государственных органов.

  "Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21, пункт 1)

Выводы и конкретные рекомендации

1. Главный вопрос: Определите, содержится ли в вашем свидетельстве о болезни заключение ВВК о причинной связи ранения с исполнением обязанностей службы с формулировкой "военная травма". От этого зависит право на единовременное пособие в 2 млн. (1 млн.) рублей и повышенный размер пенсии по инвалидности.
2. Первое действие: Соберите и внимательно изучите все документы об увольнении и медицинские документы. При отсутствии ясности или наличии противоречий немедленно обращайтесь в военный комиссариат за разъяснениями и исправлениями.
3. Обратитесь к адвокату, специализирующемуся на военном праве, если самостоятельно разобраться в документах и процедурах сложно. Адвокат поможет составить запросы, заявления и, при необходимости, жалобу в суд.
4. Подавайте заявления о назначении выплат сразу после приведения документов в порядок. Пропуск сроков может осложнить процесс.
5. Действуйте последовательно: документы → исправление формулировок (при необходимости) → обращение за выплатами → обжалование.

Своевременные и грамотные действия позволят вам реализовать свое право на полагающиеся законом компенсации за ранение, полученное при защите Отечества.