Отказ в снятии с воинского учета при постоянном проживании за границей и получении ВНЖ

Снятие с воинского учета гражданина РФ, постоянно проживающего в Австралии

Анализ вашей ситуации

Вы являетесь гражданином Российской Федерации, пребывающим в запасе после прохождения срочной службы в 2015 году. С 2021 года вы постоянно проживаете в Австралии на основании вида на жительство (действует до 2028 года) и периодически приезжаете в Россию. Вы получили повестку на мероприятия по уточнению данных воинского учета и предприняли попытку сняться с учета через портал государственных услуг, но получили отказ без разъяснения причин.

Правовые основания для снятия с воинского учета

Согласно действующему законодательству, граждане, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, не обязаны состоять на воинском учете.

"Граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан: ... постоянно проживающих за пределами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 8, пункт 1)

Закон также предусматривает возможность постановки на учет и снятия с учета без личной явки гражданина в военный комиссариат:

"Постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, могут осуществляться без личной явки граждан в военный комиссариат." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 8, пункт 1.2)

Обязанности граждан по воинскому учету

Вы, как гражданин, состоящий на воинском учете, обязаны сообщать в военный комиссариат об изменении своих данных:

"сообщить в письменной или электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) в военный комиссариат ... об изменении ... сведения о ... выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 10, пункт 1)

Ваш выезд в Австралию на постоянное проживание (с 2021 года) является именно таким изменением, о котором необходимо было уведомить военкомат.

Правовые последствия получения повестки

В случае неявки по повестке без уважительных причин гражданин может быть привлечен к ответственности:

"В случае неявки гражданина в установленные настоящим Федеральным законом сроки в военный комиссариат ... без уважительных причин такой гражданин может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 7, пункт 1)

Однако постоянное проживание за пределами России может быть признано уважительной причиной, особенно если вы документально подтвердите этот факт.

Проблема немотивированного отказа

Ваш отказ в снятии с учета без разъяснения причин противоречит законодательству об обращениях граждан:

"дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов" (Источник: Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", статья 10, пункт 1)

"При рассмотрении обращения государственным органом ... гражданин имеет право: ... получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов" (Источник: Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", статья 5, пункт 3)

Рекомендации и порядок действий

1. Запросите мотивированный отказ

Подайте письменное обращение (можно через портал госуслуг) в военный комиссариат с требованием предоставить письменный мотивированный ответ с указанием конкретных причин отказа в снятии с воинского учета. Ссылайтесь на:

"Обращение, поступившее в государственный орган ... подлежит обязательному рассмотрению." (Источник: Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", статья 9, пункт 1)

2. Представьте полный пакет документов

При повторном обращении приложите:

• Копию вида на жительство Австралии (с переводом на русский язык, заверенным нотариально или консульством)
• Документы, подтверждающие постоянное проживание в Австралии (например, документы на недвижимость, долгосрочный трудовой договор и т.п.)
• Заявление о снятии с воинского учета в связи с постоянным проживанием за пределами РФ

3. Используйте процедуру досудебного обжалования

В случае повторного отказа или отсутствия ответа вы вправе подать жалобу:

"Решения военного комиссариата об отказе во внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре воинского учета" могут быть обжалованы в досудебном порядке. (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 35.2, пункт 4)

"Жалоба подается в электронном виде с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 35.2, пункт 2)

Жалоба рассматривается в короткие сроки:

"Жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 35.5, пункт 1)

4. Обратитесь в вышестоящие инстанции

Если досудебное обжалование не даст результата, вы можете обратиться:

• В военный комиссариат субъекта РФ (вышестоящий по отношению к вашему районному военкомату)
• В прокуратуру с жалобой на бездействие военкомата
• В суд с административным исковым заявлением

5. Альтернативный вариант — обращение через консульство

Хотя в предоставленном контексте нет прямого указания на возможность снятия с учета через консульские учреждения, на практике консульства РФ за границей часто оказывают содействие в решении подобных вопросов. Вы можете обратиться в Консульский отдел Посольства России в Австралии за консультацией и помощью в оформлении документов.

Выводы

1. Вы имеете законное право на снятие с воинского учета в связи с постоянным проживанием за пределами Российской Федерации.
2. Отказ военного комиссариата без объяснения причин является незаконным.
3. Вы можете решить вопрос дистанционно, не приезжая в Россию, через портал государственных услуг и процедуру досудебного обжалования.
4. Рекомендуется действовать последовательно: запросить мотивированный отказ → подать жалобу через госуслуги → при необходимости обратиться в вышестоящие инстанции.

В случае если ситуация не разрешится указанными способами, рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для подготовки судебного иска.