Вопрос о категории годности после установки сетчатой пластины в голову по статье 80 расписания болезней

Оспаривание категории годности к военной службе при дефекте костей черепа, замещенном сетчатой пластиной

Анализ ситуации

Согласно предоставленной информации, у вас после операции по установке сетчатой пластины сформировался дефект костей черепа площадью 44,7 кв. см (исходный дефект до операции — 22 кв. см). Призывная комиссия, по вашим данным, присвоила категорию годности «Д» (не годен к военной службе). Вы сомневаетесь в правильности этого решения, исходя из положений статьи 80 Расписания болезней.

Применимые нормы

Основной документ, регулирующий вопросы годности к военной службе по состоянию здоровья, — это Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное Постановлением Правительства РФ. Статья 80 Расписания болезней, являющегося приложением к данному Положению, устанавливает критерии для посттравматических и послеоперационных дефектов костей черепа.

Для вашего случая (дефект, замещенный пластическим материалом, коим является сетчатая пластина) ключевыми являются следующие положения:

"80 Посттравматические и послеоперационные дефекты костей черепа:
а) с наличием инородного тела в полости черепа и (или) веществе головного мозга со значительным или умеренным нарушением функции центральной нервной системы, с дефектом костей черепа более 40 кв. см, замещенным пластическим материалом ...
Д Д Д
б) с наличием инородного тела в полости черепа и (или) веществе головного мозга с незначительным нарушением функции или без нарушения функции центральной нервной системы, с дефектом менее 40 кв. см, замещенным пластическим материалом
В В Б (В - ИНД)"
(Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", Статья 80 Расписания болезней)

Также важно положение, разъясняющее, как оценивается такой дефект:

"Дефект костей черепа после костно-пластической трепанации черепа определяется как дефект, замещенный пластическим материалом (аутокостью, титановой сеткой, костным цементом и др.)."
(Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", Статья 80 Расписания болезней)

Ключевым фактором для присвоения категории «Д» по пункту «а» статьи 80 является не только размер дефекта (более 40 кв. см, замещенный пластическим материалом), но и наличие значительного или умеренного нарушения функции центральной нервной системы. Если нарушения функции ЦНС носят незначительный характер или отсутствуют, даже при дефекте более 40 кв. см, освидетельствование должно проводиться по пункту «б», что предполагает категории «В» (ограниченно годен) или «Б» (годен с незначительными ограничениями).

Выводы и порядок оспаривания

1. Правомерность категории «Д»: Присвоение категории «Д» по статье 80 является обоснованным, если медицинское освидетельствование установило, что дефект площадью 44,7 кв. см (более 40 кв. см) сопровождается значительным или умеренным нарушением функции центральной нервной системы. Если таких нарушений не выявлено, решение о категории «Д» может быть ошибочным, и основанием для освидетельствования должен был служить пункт «б» статьи 80.

2. Важность медицинских документов: Вы упоминаете, что не приложили документы с размерами. Для принятия решения призывной комиссией и для возможного обжалования критически важны медицинские документы, подтверждающие как размер дефекта (по данным компьютерной томографии), так и характер нарушений функций ЦНС.

   "Площадь дефекта черепа оценивается по данным компьютерной томографии (в том числе по данным трехмерных реконструкций) или краниографии."
   (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", Статья 80 Расписания болезней)

   Результаты обследований должны быть приобщены к вашему личному делу призывника.

Конкретные рекомендации

1. Получите официальное решение: Для начала необходимо получить на руки официальную выписку из протокола заседания призывной комиссии с решением о присвоении категории годности.

   "По письменному заявлению гражданина, поданному им в военный комиссариат, военный комиссариат в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления гражданином выдает ему под роспись выписку из протокола заседания призывной комиссии о соответствующем решении (заключении)..."
   (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Статья 28)

2. Обратитесь к адвокату: Рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для анализа медицинской документации и оценки перспектив обжалования. Адвокат поможет правильно сформулировать требования и собрать доказательства.

3. Пройдите досудебное обжалование (обязательный этап):

   • Подайте жалобу в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. Сделать это можно в электронном виде через портал госуслуг или через МФЦ.

   "Жалоба подается гражданином или его представителем в призывную комиссию субъекта Российской Федерации."
   (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Статья 35.2)
   "Жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы..."
   (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Статья 35.5)

   • В жалобе укажите свое несогласие, ссылаясь на статью 80 Расписания болезней и акцентируя внимание на наличии или отсутствии нарушений функций ЦНС. Приложите все имеющиеся медицинские документы, особенно данные КТ, подтверждающие размер дефекта.

4. Обратитесь в суд (в случае неудачи на досудебной стадии): Если призывная комиссия субъекта РФ оставит решение без изменения, вы вправе обжаловать его в суде.

   • Административное исковое заявление подается в районный суд по месту нахождения призывной комиссии.
   • Срок на обращение в суд — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении прав.

   "Административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину... стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов."
   (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, Статья 219)

Итог: Стоит оспаривать решение, если вы полагаете, что категория «Д» присвоена без достаточных оснований (например, при отсутствии значительных нарушений функций ЦНС). Успех обжалования напрямую зависит от полноты и достоверности медицинской документации, подтверждающей как размер дефекта (44,7 кв. см), так и состояние вашего здоровья. Действуйте поэтапно: получите решение, проконсультируйтесь с адвокатом, затем подавайте досудебную жалобу.