Увольнение мобилизованного по семейным обстоятельствам после смерти брата и необходимости ухода за отцом

Возможность досрочного увольнения для мобилизованного военнослужащего в связи с необходимостью ухода за престарелым отцом

Анализ вашей ситуации

Вы являетесь мобилизованным военнослужащим, проходящим службу. После смерти брата вы стали единственным сыном своего отца, который, в силу преклонного возраста и проблем со здоровьем, нуждается в постоянном постороннем уходе. Иные лица, обязанные по закону его содержать и осуществлять уход, отсутствуют. Это классическая ситуация, которая может являться основанием для досрочного прекращения службы.

Применимые правовые нормы

Для военнослужащих, проходящих службу по контракту (к которым, как правило, относятся мобилизованные, заключившие контракт), Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" устанавливает право на досрочное увольнение по семейным обстоятельствам. Ваша ситуация подпадает под один из конкретных случаев.

"Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: ... по семейным обстоятельствам: ... в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 51, пункт 3, подпункт "в").

Это же основание подтверждается и в регламентирующем порядке прохождения службы документе:

"Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: ... в) по семейным обстоятельствам ... в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, ... нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан" (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 "Вопросы прохождения военной службы", Статья 34, пункт 5).

Важно, что данное право распространяется и на военнослужащих, призванных по мобилизации:

"Граждане, ... призванные на военную службу по мобилизации ... подлежат досрочному увольнению с военной службы ... по основаниям, предусмотренным ... подпунктами "а", "в" и "е" пункта 1 настоящей статьи" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 51, пункт 1.2).

Подпункт "в" пункта 1 статьи 51 ссылается на подпункт "в" пункта 3, где и содержится исследуемое основание. Следовательно, вы имеете право на досрочное увольнение при соблюдении всех условий.

Критерии и необходимые документы

Для реализации этого права необходимо документально подтвердить три ключевых обстоятельства:

1. Состояние здоровья отца, требующее постоянного постороннего ухода. Это главный документ.

   • Что нужно: Заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ) по месту жительства отца. Именно МСЭ уполномочена устанавливать факт нуждаемости в постоянном постороннем уходе.
   • Как получить: Вашему отцу необходимо пройти медико-социальную экспертизу, по результатам которой будет выдано соответствующее заключение. Обычно для этого требуется направление из медицинской организации.

2. Отсутствие иных лиц, обязанных по закону содержать отца.

   • Что нужно: Документы, подтверждающие, что вы являетесь единственным сыном (например, ваше свидетельство о рождении и свидетельство о рождении умершего брата) и что других детей или супруга у отца нет, либо они не могут осуществлять уход. Факт смерти брата подтверждается свидетельством о смерти. Также может потребоваться справка о составе семьи (выписка из домовой книги), которая покажет, с кем проживает отец.

3. Тот факт, что отец не находится на полном государственном обеспечении (например, не проживает в интернате для престарелых). Это условие прямо следует из логики закона, схожего с предоставлением отсрочки от призыва:

   "если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 24, пункт 1, подпункт "б").

Процедура увольнения

1. Рапорт. Увольнение по данному основанию инициируется вашим рапортом.

   "Увольнение с военной службы по другим основаниям производится на основании рапорта военнослужащего и, если это необходимо, других документов" (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 "Вопросы прохождения военной службы", Статья 34, пункт 12).

2. Содержание рапорта. В рапорте на имя вашего непосредственного командира (командира воинской части) необходимо:

   • Изложить суть просьбы: досрочное увольнение с военной службы по семейным обстоятельствам.
   • Указать основания: необходимость постоянного ухода за отцом, который по заключению МСЭ нуждается в постоянном постороннем уходе, и отсутствие иных лиц, обязанных его содержать.
   • Перечислить прилагаемые документы (копии).

3. Подача и рассмотрение. Рапорт с приложенными копиями всех собранных документов подается по команде. Командир части на основании вашего рапорта и проверки представленных документов издает приказ об увольнении. Законом не установлены конкретные сроки рассмотрения такого рапорта, но он должен быть рассмотрен в разумные сроки.

4. Отпуск по личным обстоятельствам. На время сбора документов и решения семейных вопросов, связанных со смертью брата, вы вправе обратиться за предоставлением краткосрочного отпуска:

   "Отпуск по личным обстоятельствам предоставляется военнослужащему на срок до 10 суток в случае: а) тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца, матери, сына, дочери, родного брата..." (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 "Вопросы прохождения военной службы", Статья 31, пункт 11).

Выводы и рекомендации

1. Вы имеете право на досрочное увольнение с военной службы в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, при условии документального подтверждения всех требований закона.
2. Последовательность ваших действий:
   • Шаг 1: Организуйте получение отцом заключения медико-социальной экспертизы (МСЭ) о нуждаемости в постоянном постороннем уходе. Это центральный документ.
   • Шаг 2: Соберите пакет документов: заключение МСЭ, свидетельство о смерти брата, ваше свидетельство о рождении (для подтверждения родства), документы, подтверждающие отсутствие у отца иных детей или супруга/супруги, либо их неспособность к уходу (например, справка о составе семьи).
   • Шаг 3: Напишите подробный рапорт на имя командира вашей воинской части с просьбой об увольнении по указанному основанию, приложив к нему копии всех собранных документов.
   • Шаг 4: Подайте рапорт по команде. Рекомендуется делать это через канцелярию части, чтобы был зафиксирован факт приема.
3. На время сбора документов и в связи со смертью брата вы можете запросить у командира части отпуск по личным обстоятельствам.
4. Если в процессе возникнут сложности с признанием вашего права или рассмотрением рапорта, вы имеете право на обжалование решений командования как в досудебном (вышестоящему командованию), так и в судебном порядке.

Рекомендую действовать активно и последовательно, уделив особое внимание правильному оформлению медицинского заключения МСЭ, так как без него у командования не будет законных оснований для удовлетворения вашего рапорта. В случае возникновения правовых сложностей на любом этапе обратитесь за помощью к военному адвокату.