Здравствуйте, вопрос о праве военнослужащего на отпуск при нахождении в распоряжении части и ожидании суда по СОЧ, если отпуск за год не предоставлялся

Право на отпуск военнослужащего, находящегося в распоряжении части в ожидании суда по грубому дисциплинарному проступку (СОЧ)

Анализ ситуации

Вы находитесь в распоряжении воинской части в связи с ожиданием суда по факту совершения грубого дисциплинарного проступка (СОЧ). За текущий календарный год вам не был предоставлен основной отпуск. Командир части отказывает в его предоставлении, мотивируя это тем, что отпуск невозможен до проведения суда.

Применимые нормы законодательства

1. Право на ежегодный основной отпуск

Законодательство прямо гарантирует военнослужащим, проходящим службу по контракту, право на ежегодный основной отпуск.

"Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 11, пункт 5)

Ни в этой статье, ни в других нормах, содержащихся в предоставленном контексте, не содержится прямого запрета на предоставление отпуска военнослужащему, в отношении которого ведется разбирательство или ожидается суд по факту грубого дисциплинарного проступка.

2. Сроки проведения разбирательства

В законе установлены сроки для проведения разбирательства по факту дисциплинарного проступка.

"Срок разбирательства не должен превышать 30 суток с момента, когда командиру стало известно о совершении... дисциплинарного проступка, не считая периода временной нетрудоспособности военнослужащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 28.8, пункт 3)

Вы указываете, что ожидаете суда "с осени", то есть уже несколько месяцев. Если разбирательство длится дольше 30 суток без учёта периодов, указанных в законе (отпуск, болезнь и т.д.), это может свидетельствовать о нарушении установленных сроков.

3. Меры обеспечения производства

В законе предусмотрены меры обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке, к которым относится, в частности, временное отстранение от исполнения обязанностей.

"Временное отстранение от исполнения должностных и (или) специальных обязанностей может быть применено... когда исполнение военнослужащим... должностных и (или) специальных обязанностей препятствует (может препятствовать) всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств совершения им дисциплинарного проступка..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 28.7, пункт 6)

Однако контекст не содержит норм, которые бы напрямую увязывали нахождение в распоряжении части или временное отстранение с лишением права на отпуск.

4. Право на обжалование неправомерных действий

Закон предоставляет военнослужащему право на защиту своих интересов.

"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 21, пункт 2)

Выводы и рекомендации

1. Право на отпуск сохраняется. На основании предоставленного контекста можно сделать вывод, что право на ежегодный основной отпуск является гарантированным законом правом военнослужащего. Ожидание суда по факту СОЧ само по себе, согласно проанализированным нормам, не является основанием для лишения этого права. Для ограничения права на отпуск должны быть установленные законом основания, которых в данном случае в контексте не обнаружено.

2. Отказ командира должен быть мотивирован. Если командир отказывает в предоставлении отпуска, он должен обосновать свой отказ ссылкой на конкретные нормы федерального закона или иного нормативного акта, которые предусматривают такое ограничение в вашей ситуации. Утверждение "пока суд не состоится, отпуск не положен" нуждается в нормативном подкреплении.

3. Порядок действий:

   • Напишите рапорт на отпуск. В рапорте укажите, что за текущий календарный год основной отпуск вам не предоставлялся, и сославшись на статью 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих".
   • Требуйте письменного отказа. Если командир устно отказывает, подайте рапорт через канцелярию или иным способом, позволяющим зафиксировать факт обращения, и потребуйте дать мотивированный ответ в письменной форме с указанием номеров и названий нормативных актов, на которых основан отказ.
   • Обжалуйте отказ. В случае получения необоснованного, по вашему мнению, отказа или бездействия со стороны командира вы имеете право его обжаловать. Жалобу можно подать:
     • По команде — вышестоящему командиру (начальнику).
     • В военную прокуратуру гарнизона — для проведения проверки законности действий командира.
     • В суд — в порядке, установленном законодательством.
   • Обратитесь к адвокату. Учитывая, что в отношении вас ведется производство по факту СОЧ, и налицо спор о праве, целесообразно воспользоваться юридической помощью. Закон предоставляет вам право на защитника с момента принятия судьей решения о назначении судебного рассмотрения.

4. Что касается сроков по службе в ваших документах: В предоставленном контексте нет информации о том, что особые отметки или сроки (например, срок контракта) напрямую влияют на само право на отпуск в вашей ситуации. Они могут влиять на продолжительность отпуска, но не на право его получить в текущем году. Для детального разъяснения по этому вопросу необходимо изучать ваши конкретные документы и положения о порядке прохождения службы.

Важно: Данный анализ основан на предоставленном контексте из НПА. Для получения окончательного и исчерпывающего ответа, учитывающего все детали вашего дела (вид проступка, стадию разбирательства, положения конкретных уставов), настоятельно рекомендуется обратиться за очной консультацией к адвокату, специализирующемуся на военном праве.