Увольнение с контрактной службы по состоянию здоровья в связи с признанием негодным (категория «Д») и установлением 2-й группы инвалидности
Анализ вашей ситуации
Вы являетесь военнослужащим, проходящим службу по контракту. По результатам военно-врачебной комиссии (ВВК) вам установлена категория годности «Д» (не годен к военной службе), что является самостоятельным и безусловным основанием для увольнения. Кроме того, вам установлена 2-я группа инвалидности по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ). Вы находитесь на стационарном лечении (протезировании), о чем известно командованию.
Правовые основания для увольнения
Увольнение по состоянию здоровья для военнослужащего по контракту является обязательным, если военно-врачебная комиссия признала его негодным к службе.
"Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе..." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 51)
Таким образом, наличие заключения ВВК с категорией «Д» автоматически влечет за собой обязанность командования инициировать процедуру вашего увольнения.
Порядок действий и возможность увольнения без личной явки в часть
1. Обязанности командования. Получив заключение ВВК о вашей негодности, командование воинской части обязано начать процедуру увольнения.
"В случае если военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, признан не годным к военной службе, военно-врачебная комиссия одновременно с заключением о его негодности к военной службе выносит заключение о необходимости предоставления освобождения на срок до дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части." (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 66)
Это означает, что с момента получения заключения ВВК вы должны быть освобождены от исполнения обязанностей военной службы. Факт того, что вы находитесь на лечении (протезировании), является уважительной причиной для отсутствия в части.
2. Личная явка для подачи заявления. Законодательство прямо не регламентирует, что вы обязаны лично прибыть в часть для написания рапорта об увольнении. Учитывая, что вы находитесь на стационарном лечении, и командование об этом осведомлено, наиболее правильным и законным способом будет направить в часть все необходимые документы.
Рекомендуемый порядок действий:
- Свяжитесь с командиром своей воинской части или с кадровым подразделением (по телефону, через средства связи) и сообщите о своем намерении уволиться по состоянию здоровья.
- Направьте в часть пакет документов заказным письмом с уведомлением о вручении или с надежным представителем (например, родственником). В пакет документов включите:
- Рапорт на имя командира части с просьбой об увольнении с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (по состоянию здоровья). В рапорте укажите, что находитесь на лечении и прилагаете копии подтверждающих документов.
- Копию заключения ВВК с категорией годности «Д».
- Копию справки МСЭ об установлении 2-й группы инвалидности.
- Копию документов, подтверждающих нахождение на лечении (направление, выписка из медицинского учреждения).
- Обязательно сохраните квитанцию об отправке документов.
Ваше нахождение на лечении относится к уважительным причинам. Командование не вправе требовать вашей личной явки, если это объективно невозможно по состоянию здоровья, что подтверждается медицинскими документами.
Какие документы необходимы для увольнения
Для увольнения по данному основанию необходимы:
- Заключение военно-врачебной комиссии (ВВК) с категорией годности «Д» – основной документ. Оно уже есть.
- Рапорт военнослужащего (ваш) с просьбой об увольнении. Его можно направить почтой.
- Справка МСЭ об установлении инвалидности. Она подтверждает тяжесть состояния, но для увольнения по пункту "в" статьи 51 закона достаточно заключения ВВК. Однако справка МСЭ критически важна для оформления всех последующих пенсий и льгот.
Ваши права и социальные гарантии после увольнения
1. Пенсионное обеспечение. Как инвалиду 2-й группы вам назначается социальная пенсия по инвалидности.
"Право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: 1) инвалиды I, II и III группы..." (Источник: Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Статья 11)
Если инвалидность (увечье, заболевание) связана с исполнением обязанностей военной службы (установлена причина "военная травма" или "заболевание получено в период военной службы"), вы имеете право на более высокую пенсию по инвалидности по нормам Закона "О государственном пенсионном обеспечении". Вам следует уточнить в акте МСЭ причину инвалидности.
2. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Как инвалиду II группы вам положена ежемесячная денежная выплата.
"Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату... 2) инвалидам II группы, детям-инвалидам - 1 544 рублей..." (Источник: Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Статья 28.1)
3. Жилищные гарантии. Если общая продолжительность вашей военной службы составляет 10 лет и более, при увольнении по состоянию здоровья вы имеете право на обеспечение жильем за счет государства вне очереди.
"Денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма в соответствии с настоящим Федеральным законом вне очереди предоставляются военнослужащим-гражданам и гражданам, уволенным с военной службы: ... имеющим общую продолжительность военной службы 10 лет и более, подлежащим увольнению либо уволенным с военной службы по состоянию здоровья в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе;" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 15)
Даже если выслуга менее 10 лет, как инвалиду вам могут быть предоставлены меры социальной поддержки по улучшению жилищных условий по законодательству о социальной защите инвалидов.
4. Компенсация расходов на ЖКУ. Инвалидам предоставляется компенсация 50% расходов на оплату жилья и коммунальных услуг.
Выводы и конкретные рекомендации
- Основание для увольнения у вас уже есть – заключение ВВК с категорией «Д». Увольнение по этому основанию является обязательным.
- Личная явка в часть не обязательна. Направьте в воинскую часть пакет документов заказным письмом:
- Рапорт об увольнении по состоянию здоровья.
- Копии заключения ВВК и справки МСЭ.
- Копию документа, подтверждающего нахождение на лечении.
- После увольнения обратитесь:
- В территориальный орган Пенсионного фонда РФ для оформления пенсии по инвалидности (социальной или государственной) и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ).
- В органы социальной защиты населения по месту жительства для оформления льгот (компенсация ЖКУ, транспортные льготы и пр.).
- В жилищный орган своего военного округа (федерального органа) для постановки на учет для получения жилья или жилищной субсидии, если ваша общая выслуга 10 лет и более.
- Контролируйте процесс увольнения. После отправки документов поддерживайте связь с кадровым подразделением части для уточнения сроков оформления приказа и получения на руки всех необходимых документов об увольнении (приказ, военный билет с отметкой, справки о доходах и службе).
Если у вас возникнут сложности с увольнением (например, командование затягивает процесс), вы имеете право обжаловать бездействие в вышестоящую инстанцию или в военную прокуратуру. Для детального сопровождения процедуры увольнения и защиты ваших социальных прав рекомендуется обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на военном праве.
