Получение копии контракта военнослужащего: порядок действий и права

Получение военнослужащим копии контракта о прохождении военной службы

Анализ ситуации

Вы, как военнослужащий, подписали контракт, но не получили на руки свой экземпляр документа. Это нарушает установленный порядок, так как законодательство прямо предусматривает выдачу экземпляра контракта военнослужащему. Отказ в предоставлении копии является неправомерным бездействием командира или должностного лица воинской части.

Применимые нормы права и порядок действий

1. Право военнослужащего на получение своего экземпляра контракта

Согласно типовой форме контракта и Положению о порядке прохождения военной службы, контракт составляется в двух экземплярах, один из которых должен быть выдан военнослужащему.

"Контракт составляется в двух экземплярах, каждый подписывается лицами, его заключившими... а второй экземпляр выдается военнослужащему." (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, Статья 4, пункт 7)

"Настоящий контракт вступает в силу со дня его подписания должностным лицом, составлен в двух экземплярах." (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, Приложение N 1 (типовая форма контракта), пункт 4)

Таким образом, хранение обоих экземпляров в части и отказ в выдаче одного из них военнослужащему является прямым нарушением установленного порядка.

2. Порядок обращения за копией контракта

Для получения копии (или своего экземпляра) контракта вам необходимо направить письменное обращение (рапорт).

Кому адресовать:
Обращение следует подавать на имя командира воинской части, в которой хранится контракт и где вы проходите службу. Командир части как должностное лицо органа исполнительной власти уполномочен совершать действия, связанные с документами военнослужащих.

"Командиры воинских частей как должностные лица органов исполнительной власти совершают нотариальные действия с участием военнослужащих... в случаях и порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Статья 22, пункт 4)

Содержание обращения:
В рапорте необходимо четко изложить просьбу о выдаче надлежаще заверенной копии контракта о прохождении военной службы или вашего экземпляра этого документа, ссылаясь на пункт 7 статьи 4 Указа Президента РФ №1237.

"Гражданин в своем обращении в письменной форме в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа... либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица... а также свои фамилию, имя, отчество... излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату." (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ, Статья 7, пункт 1)

Какие документы приложить:
Прямого указания на перечень документов в предоставленном контексте нет. Однако, для подтверждения вашей личности и статуса военнослужащего данной части, разумно приложить копию удостоверения личности военнослужащего (или военного билета) и паспорта гражданина РФ. Можно также ссылаться на то, что военнослужащим выдаются документы, удостоверяющие их личность и правовое положение.

"Военнослужащим выдаются документы, удостоверяющие их личность и гражданство, а также документы, удостоверяющие личность и правовое положение военнослужащих." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Статья 1, пункт 3)

3. Сроки рассмотрения обращения

На рассмотрение письменного обращения установлены общие сроки.

"Письменное обращение... рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения..." (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ, Статья 12, пункт 1)

Обращение подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления. Таким образом, максимальный срок для получения ответа (или самой копии) составляет 30 дней с момента регистрации вашего рапорта в канцелярии (делопроизводстве) части.

4. Действия в случае отказа

Если командир части отказывается выдать копию контракта или не отвечает в установленный срок, вы имеете право на обжалование таких неправомерных действий.

Пути обжалования:

1. Вышестоящему командованию: Жалобу можно направить командиру (начальнику), которому подчиняется ваша воинская часть.

   "Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Статья 21, пункт 2)

2. В военную прокуратуру: Это один из наиболее эффективных способов. Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов, в том числе органами военного управления.

   "Предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов... органами военного управления, их должностными лицами..." (Источник: Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-I "О прокуратуре РФ", Статья 21, пункт 1)
   "В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов." (Источник: Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-I "О прокуратуре РФ", Статья 10, пункт 1)
   "Военные прокуроры также обладают полномочиями: ...по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения воинских частей... иметь доступ к их документам и материалам." (Источник: Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-I "О прокуратуре РФ", Статья 47, пункт 2)

   Прокурор вправе истребовать документы и внести представление об устранении нарушения закона.

3. В суд: Вы можете обратиться в военный суд с заявлением о признании бездействия командования незаконным и об обязании выдать вам документ.

   "Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Статья 21, пункт 1)

Выводы и конкретные рекомендации

1. Подготовьте рапорт. Напишите рапорт на имя командира вашей воинской части с требованием выдать вам заверенную копию (или ваш экземпляр) контракта о прохождении военной службы. Четко сошлитесь на пункт 7 статьи 4 Указа Президента РФ №1237.

2. Зарегистрируйте рапорт. Подайте рапорт через канцелярию (делопроизводство) части, убедившись, что на вашем экземпляре проставлен входящий номер и дата. Это будет доказательством обращения.

3. Дождитесь ответа. Ожидайте ответа в течение 30 дней с даты регистрации.

4. В случае отказа или бездействия:

   • Шаг 1: Направьте жалобу вышестоящему командованию (в вышестоящий штаб, управление), приложив копию первоначального рапорта и ответ (или указав на его отсутствие).
   • Шаг 2: Параллельно или в случае неудовлетворительного ответа от командования обратитесь с жалобой в военную прокуратуру гарнизона или округа, указав все обстоятельства и приложив копии документов.
   • Шаг 3 (при необходимости): Обратитесь за консультацией к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для подготовки обращения в военный суд.

Отказ в выдаче документа, который по закону должен быть у вас на руках, является нарушением ваших прав. Последовательные и официальные действия, как правило, приводят к разрешению ситуации.