Отказ военнослужащего от перевода и увольнение по медицинским основаниям

Увольнение военнослужащего по состоянию здоровья при наличии приказа о переводе

Анализ ситуации

Вы являетесь военнослужащим, получившим приказ о переводе в другую воинскую часть. Приказ уже подписан, однако вы ссылаетесь на ухудшение состояния здоровья (гипертония) и намерены уволиться с военной службы по основанию, связанному с состоянием здоровья. Ключевые вопросы: как действовать в условиях подписанного приказа о переводе, как инициировать процедуру увольнения по здоровью и когда подавать соответствующий рапорт.

Основной путь для увольнения по состоянию здоровья — признание военно-врачебной комиссией (ВВК) негодным или ограниченно годным к военной службе. Наличие заключения врача о гипертонии является основанием для направления на ВВК, но не заменяет её заключения.

Применимые нормативные положения

На основании предоставленного контекста можно выделить следующие нормы, регулирующие вашу ситуацию:

1. Основание для увольнения по состоянию здоровья:

   "Военнослужащие увольняются с военной службы в запас ... а военнослужащие, ... признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, - в отставку." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 50)

2. Порядок медицинского освидетельствования (ВВК):

   "Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, ... по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: ... В - ограниченно годен к военной службе; ... Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 5.1)

   "Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования ... определяется Положением о военно-врачебной экспертизе." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 5.1)

3. Гарантии от произвольного увольнения:

   "Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту ... не могут быть уволены с военной службы без их согласия ... за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом 'О воинской обязанности и военной службе'." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 23)

4. Уважительные причины, связанные с заболеванием:

   "Уважительными причинами неявки ... являются: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 7)

   (Примечание: данная норма непосредственно касается неявки по вызову, но может использоваться по аналогии для обоснования невозможности исполнить приказ о переводе из-за болезни при наличии медицинского подтверждения.)

5. Право на обжалование неправомерных действий:

   "Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21)

   "Решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона, могут быть обжалованы в досудебном порядке или в суд." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 35.1)

Важное замечание: В предоставленном контексте отсутствует текст статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", которая непосредственно регулирует основания увольнения, в том числе по состоянию здоровья. Поэтому анализ основан на общих положениях закона, касающихся увольнения и медицинского освидетельствования.

Порядок действий для увольнения по состоянию здоровья

1. Немедленно подать рапорт о направлении на военно-врачебную комиссию (ВВК). Это первоочередной шаг. В рапорте необходимо указать на ухудшение состояния здоровья, наличие диагноза "гипертония" и приложить имеющееся заключение врача (амбулаторную карту, выписки). Цель — официально инициировать процедуру освидетельствования для определения категории годности.
2. Пройти ВВК в установленном порядке. Комиссия определит категорию годности. Для увольнения по состоянию здоровья необходимы категории "Д" (не годен) или "В" (ограниченно годен). Категория "Г" (временно не годен) дает право на отсрочку для лечения.
3. После получения заключения ВВК подать рапорт об увольнении с военной службы. Основанием будет заключение ВВК о признании негодным или ограниченно годным к военной службе. Увольнение осуществляется в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы.

Что делать с приказом о переводе

• Приказ о переводе является обязательным для исполнения. Однако состояние здоровья, официально подтвержденное, может являться уважительной причиной, препятствующей его исполнению.
• Рекомендуется параллельно с рапортом на ВВК уведомить в письменной форме своего непосредственного командира (или кадровый орган) о наличии медицинских противопоказаний к переводу и прохождению службы в новых условиях, приложив копии медицинских документов. Это создаст официальный документооборот и может стать основанием для приостановки исполнения приказа о переводе до выяснения обстоятельств (например, до получения заключения ВВК).
• Если командование настаивает на исполнении приказа, несмотря на предоставленные медицинские документы, такие действия можно обжаловать в вышестоящий орган военного управления или в суд, ссылаясь на право на обжалование (ст. 21 ФЗ "О статусе военнослужащих").

Выводы и конкретные рекомендации

1. Не отказывайтесь от исполнения приказа без официального оформления. Неисполнение приказа без уважительных причин влечет дисциплинарную ответственность.
2. Подайте рапорт о направлении на ВВК незамедлительно. Не ждите, пока вас отправят к новому месту службы. Чем раньше вы инициируете медицинское освидетельствование, тем быстрее будет решен вопрос о вашей годности.
3. Используйте имеющееся заключение врача как приложение к рапорту, но помните, что окончательное решение о категории годности принимает только ВВК.
4. Информируйте командование о своей ситуации в письменной форме, чтобы зафиксировать факт обращения по вопросу здоровья и перевода.
5. После получения заключения ВВК о категории "В" или "Д" подайте рапорт об увольнении. Если в увольнении будет необоснованно отказано, используйте право на обжалование.
6. Рассмотрите возможность обращения за юридической помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве, особенно если возникнут сложности с прохождением ВВК или обжалованием действий командования.

Итог: Ваш путь к увольнению по состоянию здоровья лежит через официальное заключение ВВК. Начинайте с подачи рапорта на прохождение ВВК, одновременно ставя командование в известность о медицинских препятствиях для переезда. Это наиболее законный и безопасный способ защитить свои права.