Правовые аспекты выплат и оформления инвалидности после травмы на военной службе

Выплаты и установление инвалидности при увольнении военнослужащего по состоянию здоровья из-за травмы, полученной на службе

Ситуация, которую вы описали, регулируется комплексом нормативных актов, предусматривающих как выплаты при увольнении, так и пенсионное обеспечение в связи с инвалидностью.

1. Виды выплат при увольнении

При увольнении с военной службы по состоянию здоровья военнослужащему выплачивается денежное довольствие и, при соблюдении условий, другие выплаты.

Денежное довольствие

Военнослужащему по контракту при увольнении денежное довольствие выплачивается по день его исключения из списков личного состава воинской части.

"Военнослужащим по контракту при увольнении с военной службы денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части." (Источник: Приказ Министра обороны РФ от 06.12.2019 N 727, пункт 120)

"Денежное довольствие военнослужащих состоит... проходящих военную службу по контракту, - из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием... и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью... и из ежемесячных и иных дополнительных выплат." (Источник: Приказ Министра обороны РФ от 06.12.2019 N 727, пункт 2)

Ежегодная материальная помощь

Военнослужащему по контракту может быть выплачена материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания.

"Военнослужащим по контракту по их рапорту выплачивается ежегодная материальная помощь... в размере одного оклада денежного содержания." (Источник: Приказ Министра обороны РФ от 06.12.2019 N 727, пункт 79)

Сохранение оклада по воинскому званию

Военнослужащим, уволенным по достижении предельного возраста, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющим общую продолжительность военной службы менее 20 лет и не имеющим права на пенсию, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию.

"Военнослужащим - гражданам, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы менее 20 лет и уволенным с военной службы... по состоянию здоровья... без права на пенсию, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Статья 23, пункт 4)

2. Установление инвалидности и пенсионное обеспечение

Порядок установления инвалидности

Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности осуществляются федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы (МСЭ).

"Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы." (Источник: Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Статья 1)
"Медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы..." (Источник: Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Статья 8)
"Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"." (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Статья 12)

Для прохождения МСЭ необходимо получить направление из медицинской организации, где вы проходили лечение или обследование, либо обратиться непосредственно в бюро МСЭ с медицинскими документами, подтверждающими стойкое расстройство функций организма.

Пенсия по инвалидности вследствие военной травмы

Если инвалидность наступила вследствие травмы, полученной при исполнении обязанностей военной службы, вам положена пенсия по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению. Размер пенсии напрямую зависит от группы инвалидности и причины ее наступления.

"Инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины... или при исполнении иных обязанностей военной службы." (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Статья 15, пункт 2)

Размер пенсии по инвалидности вследствие военной травмы для военнослужащих, проходивших службу по призыву (а в вашем контексте, по всей видимости, речь идет о контрактной службе, но закон выделяет размеры для "военной травмы" как причины) составляет:

• Инвалидам I группы - 300% размера социальной пенсии.
• Инвалидам II группы - 250% размера социальной пенсии.
• Инвалидам III группы - 175% размера социальной пенсии.

(Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Статья 15, пункт 2)

Социальная пенсия, от которой рассчитывается указанный процент, с 1 апреля 2024 года составляет 7 689,83 рубля в месяц (подлежит ежегодной индексации). Таким образом, размер пенсии по инвалидности вследствие военной травмы будет существенно выше.

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) инвалидам

Кроме пенсии, инвалид имеет право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ), размер которой также зависит от группы инвалидности. На данный момент базовые размеры ЕДВ составляют:

• инвалидам I группы - 2 162 рублей;
• инвалидам II группы - 1 544 рублей;
• инвалидам III группы - 1 236 рублей.

(Источник: Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Статья 28.1, пункт 2)

Надбавка на уход

Инвалидам I группы устанавливается надбавка на уход в размере 1 200 рублей в месяц.

"Гражданам, являющимся инвалидами I группы... устанавливается надбавка на уход к пенсии... в размере 1200 рублей в месяц." (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Статья 18.1, пункт 1)

3. Порядок обращения и необходимые органы

1. Выплаты при увольнении: Денежное довольствие, материальная помощь и иные выплаты, связанные с увольнением, производятся финансово-экономическим органом воинской части по месту вашей службы до момента исключения из списков личного состава. Вам выдадут денежный аттестат.
2. Установление инвалидности: Вам необходимо обратиться в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы (бюро МСЭ) по месту жительства или по месту прикрепления к медицинской организации. Основанием для обращения является направление на МСЭ (форма 088/у), которое выдает лечебное учреждение после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий.
3. Назначение пенсии по инвалидности: После получения справки об установлении инвалидности и выписки из акта освидетельствования МСЭ вам следует обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства для назначения пенсии.
4. Назначение ЕДВ: Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часто эти функции совмещены с Пенсионным фондом).

(Источник: Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Статья 28.1, пункт 5)

4. Жилищное обеспечение

Если общая продолжительность вашей военной службы составляет 10 лет и более, то при увольнении по состоянию здоровья вы имеете право на обеспечение жильем.

"Гражданам, уволенным с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы... по состоянию здоровья... при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях... и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Статья 15, пункт 13)
"Денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений... вне очереди предоставляются... гражданам, уволенным с военной службы: имеющим общую продолжительность военной службы 10 лет и более, подлежащим увольнению либо уволенным с военной службы по состоянию здоровья в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Статья 15, пункт 17)

Выводы и рекомендации

1. При увольнении вы получите от своей воинской части все причитающееся денежное довольствие, а также, если не получали ранее в текущем году, материальную помощь в размере одного оклада денежного содержания. Уточните эти вопросы в финансовом отделе вашей части.
2. Для установления инвалидности обратитесь в поликлинику по месту жительства за направлением на медико-социальную экспертизу (форма 088/у). После прохождения всех необходимых обследований и получения направления пройдите освидетельствование в бюро МСЭ.
3. После получения справки МСЭ обратитесь в клиентскую службу Пенсионного фонда РФ для оформления:
   • Пенсии по инвалидности (размер зависит от группы и будет рассчитан от социальной пенсии с повышающим коэффициентом, так как инвалидность наступила вследствие военной травмы).
   • Ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) инвалиду.
   • Надбавки на уход (если будет установлена I группа инвалидности).
4. Если ваша общая выслуга лет составляет 10 лет и более, обратитесь в жилищный орган вашего федерального органа исполнительной власти (например, управление Минобороны) для постановки на учет и решения вопроса о предоставлении жилья или жилищной субсидии.
5. Учитывая сложность ситуации и важность правильного оформления всех документов, рекомендуется проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на военном праве и праве социального обеспечения.