Контрактник получил паховую грыжу во время службы в военной зоне: кому подавать рапорт на медицинскую помощь

Получение травмы военнослужащим в зоне выполнения специальных задач: порядок действий и правовые последствия

Анализ ситуации:
Ваш муж, военнослужащий по контракту, получил травму (паховую грыжу) во время нахождения в зоне выполнения специальных задач. Это ситуация, которая однозначно считается исполнением обязанностей военной службы, что влечет за собой особый порядок оформления и предоставление ряда социальных гарантий.

1. Первоначальные действия и порядок обращения

Первым и самым важным шагом является незамедлительное информирование командования о проблеме со здоровьем и обращение за медицинской помощью.

• Доклад непосредственному начальнику: Военнослужащий обязан немедленно доложить о любом заболевании или травме своему непосредственному начальнику.

  "Военнослужащий не должен скрывать своего заболевания. При заболевании он обязан немедленно доложить об этом непосредственному начальнику" (Источник: Устав внутренней службы ВС РФ, Статья 356).

• Обращение за медицинской помощью: С разрешения командира (начальника) военнослужащий должен обратиться в медицинский пункт своей части или ближайшее медицинское подразделение.

  "При заболевании он обязан ... с его разрешения обратиться за медицинской помощью в медицинский пункт полка" (Источник: Устав внутренней службы ВС РФ, Статья 356).
  "Военнослужащие, внезапно заболевшие или получившие травму, направляются немедленно, в любое время суток, в медицинский пункт полка, а при необходимости в медицинскую часть, военно-медицинские организации..." (Источник: Устав внутренней службы ВС РФ, Статья 357).

• Подача рапорта: Для официальной фиксации факта травмы и инициации последующих процедур (лечение, освидетельствование) необходимо подать рапорт по команде (непосредственному командиру, командиру воинской части). В рапорте следует изложить обстоятельства получения травмы (если они связаны с исполнением обязанностей) и просить о направлении на медицинское обследование и лечение. Специальных нормативных сроков для подачи такого рапорта не установлено, но действовать необходимо оперативно.

2. Ключевые документы и освидетельствования

Для официального оформления факта травмы и установления ее связи со службой потребуется несколько важных документов и процедур.

• Справка о травме: Основным документом, подтверждающим обстоятельства получения травмы, является справка о травме, выдаваемая командиром воинской части.

  "Военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечья, заболевания на основании справки о травме, выданной командиром воинской части... В справке указываются обстоятельства получения увечья, заболевания" (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 96).

• Военно-врачебная комиссия (ВВК): Для определения категории годности к службе и, что крайне важно, установления причинной связи травмы с исполнением обязанностей военной службы, военнослужащий будет направлен на освидетельствование ВВК.

  "Военно-врачебная комиссия определяет причинную связь полученных ими увечий, заболеваний" (Источник: Постановление Правительства РФ N 565, пункт 91).
  ВВК выносит заключение о причинной связи по формулировкам, одной из которых является "военная травма".
  "Военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками: а) "военная травма": если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы" (Источник: Постановление Правительства РФ N 565, пункт 94).

  Освидетельствование проводится очно, заочное освидетельствование запрещено.

  "Освидетельствование военнослужащих... проводится для определения категории годности к военной службе... Заочное (по документам) освидетельствование запрещается" (Источник: Постановление Правительства РФ N 565, пункт 4).

3. Влияние на дальнейшую службу

Заключение ВВК определит категорию годности военнослужащего, что напрямую влияет на возможность дальнейшего прохождения службы.

• Категории годности: В соответствии с Расписанием болезней, паховая грыжа может привести к различным категориям годности ("В" - ограниченно годен, "Б" - годен с незначительными ограничениями и др.) в зависимости от степени нарушения функций и результатов лечения.

  "Основанием для применения настоящей статьи являются неудовлетворительные результаты лечения (рецидив заболевания) или отказ от лечения, а также противопоказания для его проведения" (Источник: Постановление Правительства РФ N 565, Статья 60 Расписания болезней).

• Возможность увольнения: Признание военно-врачебной комиссией ограниченно годным или не годным к военной службе по состоянию здоровья является основанием для увольнения.

  "Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе... г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 51).

  Однако для получивших травму при исполнении обязанностей в особых условиях закон предусматривает возможность продолжения службы.

  "Особенности, порядок и условия прохождения военной службы военнослужащими... признанными военно-врачебной комиссией не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья вследствие увечья... полученных при исполнении обязанностей военной службы в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 статьи 37 настоящего Федерального закона... и изъявившими желание продолжить военную службу, определяются... иными нормативными правовыми актами Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 36, п. 2.1).
  "Военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях: а) участия в боевых действиях, выполнения задач в период мобилизации, в условиях чрезвычайного или военного положения, военного времени, вооруженных конфликтов..." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 37).

4. Права на компенсации, выплаты и льготы

Признание травмы полученной при исполнении обязанностей военной службы ("военная травма") дает право на ряд гарантий.

• Бесплатное лечение и реабилитация: Военнослужащий имеет право на бесплатную медицинскую помощь и, после стационарного лечения, на внеочередное получение путевки в санаторно-курортную организацию.

  "Военнослужащие... имеют право на бесплатное получение медицинской помощи... в военно-медицинских организациях" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 16, п. 2).
  "Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту... получившие увечье... при исполнении ими обязанностей военной службы, после лечения в стационарных условиях имеют право на внеочередное получение путевок в санаторно-курортные организации" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 16, п. 4).

• Обязательное государственное страхование: Военнослужащие подлежат обязательному государственному личному страхованию. Получение травмы при исполнении обязанностей является страховым случаем, дающим право на страховую выплату.

  "Военнослужащие... подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 18, п. 1).

• Возмещение вреда: Причиненные военнослужащему убытки подлежат возмещению за счет федерального бюджета.

  "Убытки, причиненные военнослужащим, находящимся при исполнении ими обязанностей военной службы, возмещаются за счет средств федерального бюджета" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 18, п. 4).

• Дополнительные гарантии: Для выполняющих задачи в условиях вооруженных конфликтов предусмотрены дополнительные социальные гарантии.

  "Военнослужащим, постоянно или временно выполняющим задачи... при вооруженных конфликтах, предоставляются дополнительные социальные гарантии и компенсации" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 25, п. 1).

5. Лечение и сроки

• Отпуск по болезни: На время лечения ВВК может предоставить отпуск по болезни. В период мобилизации или военного положения для контрактников, получивших травму в боях, его продолжительность может составлять от 30 до 90 суток с возможностью продления.

  "В период мобилизации, действия военного положения военнослужащему, проходящему военную службу по контракту... военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления отпуска по болезни на срок от 30 до 90 суток, который может быть продлен не более чем на 90 суток" (Источник: Постановление Правительства РФ N 565, пункт 63(1)).

• Освидетельствование после лечения: Окончательное освидетельствование для решения вопроса о годности к службе проводится после завершения стационарного лечения.

  "Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье при исполнении обязанностей военной службы, при выполнении задач... при вооруженных конфликтах... проводится по окончании лечения в стационарных условиях независимо от его продолжительности" (Источник: Постановление Правительства РФ N 565, пункт 67).

Выводы и конкретные рекомендации

1. Немедленно: Доложить о травме непосредственному командиру и обратиться в медицинский пункт.
2. Подать рапорт: Написать рапорт командиру воинской части с просьбой о направлении на медицинское обследование и лечение.
3. Получить справку: Обеспечить получение от командира части справки о травме с подробным описанием обстоятельств ее получения.
4. Пройти ВВК: Пройти очное освидетельствование военно-врачебной комиссией для определения категории годности и, главное, для установления причинной связи травмы с исполнением обязанностей военной службы (получения заключения о "военной травме").
5. Собрать документы для выплат: После получения заключения ВВК о "военной травме" обратиться в соответствующие структуры своей части для оформления страховой выплаты и иных положенных компенсаций.
6. Консультация специалиста: Поскольку ситуация связана с выполнением задач в особых условиях и потенциально ведет к изменению статуса, для защиты всех прав и правильного оформления документов крайне рекомендуется обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве.