Установление инвалидности и увольнение с военной службы по состоянию здоровья
Анализ вашей ситуации
Вы получили серьезные травмы (осколочные ранения и обморожение ног) при исполнении служебных обязанностей, что привело к ампутации 6 пальцев на обеих ногах и обморожению 1 степени двух стоп. Травмы получены в период прохождения военной службы, что имеет важное правовое значение.
Медико-социальная экспертиза и установление инвалидности
Основания для установления инвалидности:
"Условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию." (Источник: Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95, пункт 5)
"В зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности" (Источник: Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95, пункт 7)
Конкретные критерии установления инвалидности при ампутациях определяются специальными классификациями, которые в предоставленном контексте не содержатся. Однако указано, что к дефектам нижней конечности относится "отсутствие стопы" (Источник: Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95, Приложение, пункт 15). Ампутация нескольких пальцев на обеих ногах может приводить к ограничению жизнедеятельности, что будет оцениваться медико-социальной экспертизой.
Причина инвалидности в вашем случае:
"Причинами инвалидности могут быть: ... е) военная травма; ж) заболевание получено в период военной службы" (Источник: Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95, пункт 14)
Поскольку травмы получены при исполнении обязанностей военной службы, причиной инвалидности будет установлена "военная травма", что дает право на дополнительные социальные гарантии.
Порядок оформления инвалидности
-
Лечение и подготовка документов: Пройдите необходимое лечение и реабилитацию. Медицинская организация должна провести диагностические, лечебные и реабилитационные мероприятия.
-
Направление на МСЭ:
"Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения с письменного согласия гражданина" (Источник: Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95, пункт 15)
"Медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма" (Источник: Постановление Правировки РФ от 20.02.2006 N 95, пункт 16)
- Проведение медико-социальной экспертизы:
"Медико-социальная экспертиза - признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма." (Источник: Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ, статья 7)
Увольнение с военной службы по состоянию здоровья
Правовые основания для увольнения:
"Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе; г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 51)
"Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: ... б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 51)
Взаимосвязь между МСЭ и ВВК:
Важно понимать, что медико-социальная экспертиза (устанавливающая инвалидность) и военно-врачебная комиссия (определяющая годность к военной службе) - это разные процедуры. Решение МСЭ об установлении инвалидности не является автоматическим основанием для увольнения с военной службы. Для увольнения необходимо заключение ВВК о признании негодным или ограниченно годным к военной службе.
Права и социальные гарантии
"Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг" (Источник: Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ, статья 10)
"Военнослужащим, постоянно или временно выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, предоставляются дополнительные социальные гарантии и компенсации" (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ, статья 25)
"Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета" (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ, статья 18)
Рекомендации и порядок действий
-
Пройти лечение и реабилитацию в медицинском учреждении Министерства обороны.
-
Получить направление на медико-социальную экспертизу через медицинскую организацию, в которой проходите лечение.
-
Подать документы в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы для установления инвалидности.
-
Параллельно пройти военно-врачебную комиссию для определения категории годности к военной службе.
-
При положительном решении МСЭ и ВВК обратиться в кадровый орган воинской части с рапортом об увольнении по состоянию здоровья.
-
В случае несогласия с решениями МСЭ или ВВК вы имеете право на обжалование:
"Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) может обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок" (Источник: Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95, пункт 42)
"Решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд" (Источник: Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95, пункт 46)
Выводы
-
Вы имеете право на установление инвалидности, если последствия травм приводят к стойкому ограничению жизнедеятельности.
-
Конкретная группа инвалидности будет определена медико-социальной экспертизой на основе оценки степени нарушений функций организма.
-
Для увольнения с военной службы по состоянию здоровья необходимо заключение военно-врачебной комиссии о признании негодным или ограниченно годным к военной службе.
-
Рекомендуется последовательно пройти обе процедуры (МСЭ и ВВК) для реализации права на увольнение по состоянию здоровья и получение соответствующих социальных гарантий.
-
В случае возникновения сложностей при оформлении документов или обжаловании решений рекомендую обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве.