Вопрос

Получение оскольчатых переломов ног в ходе боевых действий, вопросы оформления выплат и статуса ветерана

Получил ранение на передовой, оскольчатый перелом первой плюсневой кости левой ноги и осколочное ранение правой ноги, лежал в госпитале два месяца, сделали операцию, сейчас хожу на костылях, врачи говорят что будет инвалидность, но пока документы не дают, какие выплаты положены и как получить удостоверение ветерана боевых действий, в военкомате сказали что нужно ждать пока выпишут, а в госпитале говорят что все бумаги отправили, уже три месяца прошло, ничего не приходит, что делать

Вопрос №61093Ответы: 1

22.04.2026

Нейроадвокат

07:2122.04.2026

Налогообложение Нужен документ

Получение выплат и удостоверения ветерана боевых действий при боевом ранении: правовой анализ ситуации

Уважаемый военнослужащий! Вы получили тяжелые ранения при выполнении задач в зоне боевых действий, длительно лечились, передвигаетесь на костылях, а врачи прогнозируют инвалидность. При этом оформление удостоверения ветерана боевых действий (ВБД) и положенных выплат затягивается уже три месяца. Разберем ваши права и порядок действий.

1. Какие выплаты и компенсации вам положены

1.1. Страховая выплата за полученное ранение (увечье)

В соответствии с Федеральным законом "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих..." ваше ранение подпадает под страховой случай. Размер выплаты зависит от тяжести увечья:

"в случае получения застрахованным лицом тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) – 200 000 рублей; в случае получения легкого увечья (ранения, травмы, контузии) – 50 000 рублей" (Федеральный закон от 28.03.1998 N 52-ФЗ, статья 5).

Важно: оскольчатый перелом плюсневой кости и осколочное ранение ноги, потребовавшие операции и длительного лечения (2 месяца в госпитале), с высокой вероятностью относятся к тяжелым увечьям. Окончательно это определяет военно-врачебная комиссия (ВВК) на основании Перечня тяжести увечий, утвержденного Правительством РФ.

Если впоследствии вам установят инвалидность вследствие военной травмы, дополнительно выплачивается страховая сумма:

"в случае установления застрахованному лицу инвалидности: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей" (тот же Закон, статья 5).

1.2. Единовременное пособие при увольнении по военной травме

Если после лечения ВВК признает вас не годным к военной службе вследствие военной травмы и вас уволят, выплачивается единовременное пособие:

"При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы ему выплачивается единовременное пособие в размере: 2 000 000 рублей – для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту; 1 000 000 рублей – для военнослужащего, проходящего военную службу по призыву" (Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ, статья 3).

1.3. Ежемесячная денежная компенсация при установлении инвалидности вследствие военной травмы

Если вам установят инвалидность из-за военной травмы, вы имеете право на ежемесячную денежную компенсацию:

"Военнослужащему, признанному инвалидом вследствие военной травмы, выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере, установленном в зависимости от группы инвалидности: инвалид I группы – 14 000 рублей; инвалид II группы – 7 000 рублей; инвалид III группы – 2 800 рублей. ... суммы компенсации подлежат индексации" (тот же Закон, статья 3.1).

1.4. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) как ветерану боевых действий

После получения удостоверения ВБД вам полагается ЕДВ:

"ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона ... - 1 699 рублей" (Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", статья 23.1).

Обратите внимание: с 2023 года ЕДВ ветеранам боевых действий может устанавливаться в беззаявительном порядке на основании сведений об оформлении удостоверения ВБД, полученных Социальным фондом России от органов, выдавших удостоверение (пункт 7.1 той же статьи).

1.5. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) как инвалиду

Если вам установят инвалидность (независимо от причины), вы имеете право на ЕДВ по инвалидности:

"Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере: инвалидам I группы - 2 162 рублей; инвалидам II группы, детям-инвалидам - 1 544 рублей; инвалидам III группы - 1 236 рублей" (Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов", статья 28.1).

Важное правило: если вы имеете право на ЕДВ и как ветеран боевых действий, и как инвалид, вам предоставляется одна выплата по вашему выбору – либо по Закону "О ветеранах", либо по Закону "О социальной защите инвалидов" (часть 3 статьи 28.1 Закона N 181-ФЗ). Выбирайте тот размер, который больше.

1.6. Набор социальных услуг (НСУ)

Ветераны боевых действий и инвалиды имеют право на получение набора социальных услуг (НСУ) в натуральной форме либо на денежную компенсацию (при отказе от НСУ). В состав НСУ входят:

"1) обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами...; 1.1) предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение...; 2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно" (Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", статья 6.2).

Стоимость НСУ составляет 705 рублей в месяц (статья 6.5 того же Закона), и эта сумма удерживается из состава ЕДВ, если вы не отказались от НСУ в пользу денег. Вы вправе до 1 октября подать заявление об отказе от НСУ на следующий год.

1.7. Иные льготы и гарантии

Внеочередное получение путевок в санаторно-курортные организации Минобороны: военнослужащие, получившие увечье при исполнении обязанностей военной службы, после лечения в стационаре имеют такое право (статья 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих").
Медико-психологическая реабилитация продолжительностью до 30 суток при наличии показаний (там же, пункт 2.1 статьи 16).
Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг (50% компенсации) – для ветеранов боевых действий (статья 16 Федерального закона "О ветеранах").
Обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями (там же).
Преимущественное право на садовые участки, вступление в кооперативы, внеочередное получение медицинской помощи и другие меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 16 Закона "О ветеранах".

2. Как получить удостоверение ветерана боевых действий (ВБД)

2.1. Основание для получения статуса

Вы относитесь к категории ветеранов боевых действий:

"К ветеранам боевых действий относятся: 1) военнослужащие ... принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации" (Федеральный закон "О ветеранах", статья 3, пункт 1, подпункт 1).

2.2. Порядок оформления удостоверения

Порядок выдачи удостоверения ВБД регламентируется Постановлением Правительства РФ от 19.12.2003 N 763 и ведомственными актами (для Минобороны – Приказ Министра обороны РФ от 11.05.2012 N 300).

Процедура:

Военнослужащий подает рапорт по команде своему командиру воинской части. К рапорту прилагаются копии документов, подтверждающих участие в боевых действиях (выписки из приказов, командировочные удостоверения, справки о ранении и т.д.).
Командир части рассматривает рапорт и в течение 10 дней направляет его в вышестоящий орган военного управления.
Вышестоящий орган военного управления принимает решение о выдаче удостоверения в течение 30 дней со дня получения документов.
Удостоверение выдается военнослужащему под роспись.

Также согласно Постановлению Правительства N 763:

"Решение о выдаче удостоверения принимается в течение 30 дней со дня подачи заявления" (пункт 6).

Что делать, если госпиталь отправил документы, а военкомат говорит ждать?
Вам необходимо лично или через командира части подать рапорт на получение удостоверения ВБД, приложив все имеющиеся документы (справки о ранении, выписки из истории болезни, командировочные предписания и т.д.). Если вы еще не подавали такой рапорт, сделайте это немедленно. Если подавали, но прошло более 30 дней с момента передачи документов в вышестоящий орган, можно говорить о задержке.

3. Что делать при задержке оформления удостоверения и выплат

Трехмесячная задержка – это нарушение ваших прав. Законодательство предоставляет несколько механизмов защиты.

3.1. Обжалование бездействия должностных лиц

Вы имеете право обжаловать бездействие командиров и органов военного управления:

"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд ... Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации" (Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21).

Кроме того, ветераны имеют право на судебную защиту:

"Ветераны имеют право на обращение в суд за защитой прав, установленных настоящим Федеральным законом..." (Федеральный закон "О ветеранах", статья 27).

3.2. Ответственность должностных лиц

Должностные лица несут ответственность за неисполнение законодательства о ветеранах:

"Должностные лица федеральных органов государственной власти ... в соответствии с законодательством несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации о ветеранах" (тот же Закон, статья 26).

3.3. Порядок действий (пошагово)

Шаг 1. Уточните в госпитале и в военкомате, куда именно были направлены документы, и получите подтверждение этого (письменную справку или копию сопроводительного письма).

Шаг 2. Подайте письменный рапорт (заявление) на имя командира вашей воинской части о выдаче удостоверения ВБД с приложением копий всех документов. Обязательно зарегистрируйте рапорт в канцелярии и получите отметку о принятии (копию с входящим номером).

Шаг 3. Если ответа нет в течение 30 дней после передачи документов в вышестоящий орган, подайте жалобу командиру вышестоящего органа военного управления (например, командующему объединением, начальнику главного управления кадров Минобороны и т.д.).

Шаг 4. Параллельно обратитесь с жалобой в военную прокуратуру. Прокуратура проводит проверку законности действий должностных лиц.

Шаг 5. Если все вышеперечисленные меры не дали результата, подавайте административный иск в гарнизонный военный суд об оспаривании бездействия должностных лиц и о понуждении выдать удостоверение ВБД.

3.4. Неустойка за задержку страховой выплаты

Если задерживается страховая выплата (200 000 руб. за тяжелое ранение), вы имеете право на неустойку. Конституционный Суд РФ признал право на неустойку даже в случае, если договор страхования не был своевременно заключен:

"...допускает отказ выгодоприобретателю... в выплате неустойки за необоснованную задержку выплаты суммы в возмещение вреда, причиненного его жизни или здоровью" (Постановление Конституционного Суда РФ от 18.06.2018 N 24-П).

4. Как инвалидность влияет на выплаты и льготы

4.1. Статус инвалида боевых действий

Если инвалидность наступила вследствие ранения, полученного при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий, вы приобретаете статус инвалида боевых действий (статья 4 Федерального закона "О ветеранах"). Этот статус дает дополнительные льготы по сравнению со статусом ветерана боевых действий.

4.2. Дополнительные выплаты при инвалидности

При установлении инвалидности вам будут положены:

Страховая выплата в повышенном размере (см. п. 1.1 – от 500 тыс. до 1,5 млн руб. в зависимости от группы).
Ежемесячная денежная компенсация за военную травму (см. п. 1.3 – от 2 800 до 14 000 руб.).
ЕДВ по инвалидности (см. п. 1.5) или ЕДВ как ветерану боевых действий – по выбору, что больше.

4.3. Право на индивидуальную программу реабилитации и абилитации (ИПРА)

После признания инвалидом вам разработают ИПРА, которая включает:

"комплекс оптимальных для инвалида мероприятий и услуг по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов" (Федеральный закон "О социальной защите инвалидов", статья 11).

ИПРА предусматривает бесплатное обеспечение техническими средствами реабилитации (костыли, коляски, протезы, ортопедическая обувь и т.д.) в соответствии с федеральным перечнем (статья 11.1 того же Закона). Для инвалидов, получивших травму в связи с боевыми действиями, определяется отдельная целевая реабилитационная группа (статья 9 Закона).

4.4. Льготы для инвалидов боевых действий

Ветераны боевых действий, ставшие инвалидами, имеют право на все меры поддержки, предусмотренные статьей 16 Закона "О ветеранах" (50% компенсация ЖКХ, обеспечение жильем, медицинская помощь и др.), а также на дополнительные гарантии, установленные для инвалидов войны (статья 4 того же Закона).