Право сестер погибшего военнослужащего на получение страхового обеспечения и компенсаций
Анализ ситуации
Ваш брат, военнослужащий по контракту, не имевший супруги, детей и родителей, оформил рапорт о назначении получателями выплат в случае его гибели двух сестер. Военная часть отказывает в выплате страхового обеспечения и региональных компенсаций, ссылаясь на отсутствие нотариального заверения рапорта, и предлагает только единовременную президентскую выплату. Одна из сестер является инвалидом I группы и находилась на финансовом обеспечении погибшего.
Применимые правовые нормы
1. Обязательное государственное страхование военнослужащих
Военнослужащие подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета.
"Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 18, пункт 1)
2. Право на социальную защиту членов семей погибших военнослужащих
Закон устанавливает систему социальной защиты для членов семей военнослужащих, потерявших кормильца.
"Члены семей погибших (умерших) военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, назначаемую и выплачиваемую в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 24, пункт 1)
3. Особые права иждивенцев
Важное значение имеет факт нахождения сестры-инвалида на иждивении погибшего брата. Семейное законодательство устанавливает обязанности братьев и сестер по содержанию нетрудоспособных родственников.
"Такое же право предоставляется нетрудоспособным нуждающимся в помощи совершеннолетним братьям и сестрам, если они не могут получить содержание от своих трудоспособных совершеннолетних детей, супругов (бывших супругов) или от родителей." (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, статья 93)
Это означает, что нетрудоспособная совершеннолетняя сестра, находившаяся на иждивении брата, имеет право на получение содержания от него, что может быть основанием для признания ее выгодоприобретателем по страховому случаю.
4. Нотариальное удостоверение сделок и полномочия командиров воинских частей
Гражданский кодекс устанавливает, что нотариальное удостоверение сделок обязательно только в случаях, указанных в законе.
"Нотариальное удостоверение сделок обязательно: 1) в случаях, указанных в законе; 2) в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 163, пункт 2)
При этом для военнослужащих установлен специальный порядок:
"Командиры воинских частей как должностные лица органов исполнительной власти совершают нотариальные действия с участием военнослужащих... и членов их семей в случаях и порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 22, пункт 4)
Это означает, что командир воинской части мог удостоверить рапорт в установленном порядке, и такое удостоверение имеет юридическую силу.
5. Право на судебную защиту и обжалование неправомерных действий
Военнослужащие и члены их семей имеют право на судебную защиту.
"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21, пункт 1)
Кроме того, незаконные действия государственных органов могут быть обжалованы, а причиненные убытки возмещены.
"Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов... подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 16)
Выводы и рекомендации
-
Отказ в выплатах может быть неправомерным - отсутствие нотариального заверения рапорта не является безусловным основанием для отказа в выплате страхового обеспечения, если рапорт был оформлен в установленном порядке в воинской части и командир части совершил необходимые нотариальные действия.
-
Особое положение сестры-инвалида - факт нахождения сестры-инвалида I группы на иждивении погибшего брата является значимым обстоятельством. Согласно Семейному кодексу, нетрудоспособные совершеннолетние братья и сестры имеют право на получение содержания от трудоспособных братьев и сестер, что может служить основанием для признания ее права на страховые выплаты как лица, находившегося на иждивении погибшего.
-
Рекомендуемые действия:
- Запросите письменный отказ в выплате страхового обеспечения с указанием конкретных нормативных оснований.
- Соберите доказательства нахождения сестры-инвалида на иждивении погибшего брата (квитанции о денежных переводах, свидетельские показания, медицинские документы об инвалидности).
- Обратитесь с жалобой в вышестоящий орган военного управления, а затем в военную прокуратуру для проверки законности отказа.
- Подготовьте исковое заявление в суд о признании права на получение страхового обеспечения и взыскании причитающихся выплат.
-
Судебная перспектива - суд может признать рапорт действительным, даже если он не был нотариально заверен, особенно если он был оформлен в воинской части с соблюдением установленного порядка. Факт иждивения сестры-инвалида значительно усиливает вашу позицию в суде.
-
Региональные выплаты - порядок назначения региональных выплат регулируется законодательством субъектов Российской Федерации. Отказ в федеральных выплатах не должен автоматически влечь отказ в региональных, если иное не предусмотрено региональным законодательством. Рекомендуется отдельно уточнить условия получения региональных компенсаций в органах социальной защиты по месту жительства.
Для подготовки качественного искового заявления и представления интересов в суде рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве и спорах со страховыми компаниями.