Признание годным к военной службе гражданина с множественными хроническими заболеваниями с рождения
На основании предоставленной информации, решение призывной комиссии о присвоении категории годности «Б-3» гражданину с подтвержденными с рождения множественными тяжелыми заболеваниями вызывает серьезные сомнения в своей законности. Ниже представлен юридический анализ ситуации.
Анализ ситуации
У гражданина с рождения (вследствие недоношенности) имеется комплекс хронических заболеваний, подтвержденных медицинскими документами: патологии сердца (аневризма), головного мозга (гипоксически-ишемическое поражение ЦНС), центральной нервной системы, опорно-двигательного аппарата (сколиоз), зрения (косоглазие, нистагм) и эпилепсия. Призывная комиссия, несмотря на это, признала его годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория Б-3).
Применимые нормы законодательства о военно-врачебной экспертизе
Критерии годности к военной службе определяются Расписанием болезней, утвержденным Постановлением Правительства РФ. Категория годности выносится в зависимости от степени нарушения функций, вызванных заболеванием.
1. По заболеваниям сердца (аневризма):
Согласно Расписанию болезней, аневризма сердца является основанием для освобождения от призыва.
"К пункту "а" относятся: ... аневризма сердца или аорты; ..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", статья 82)
"К пункту "а" относятся: ... аневризма сердца или крупноочаговый кардиосклероз, ..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", статья 44)
Аневризма сердца отнесена к пунктам, предусматривающим категорию годности «Д» (не годен) или «В» (ограниченно годен) в зависимости от степени нарушения функции. Категория «Б-3» по таким диагнозам не предусмотрена.
2. По заболеваниям нервной системы (эпилепсия, последствия поражения ЦНС):
Эпилепсия и органические заболевания центральной нервной системы с нарушением функций также являются безусловными основаниями для признания негодным или ограниченно годным. Контекст не содержит конкретных статей по эпилепсии, но логика Расписания болезней такова, что стойкие и выраженные нарушения функций ЦНС ведут к категориям «В» или «Д».
3. По заболеваниям опорно-двигательного аппарата (сколиоз):
"г) фиксированный сколиоз II степени с углом искривления позвоночника 11 – 17 градусов, без нарушения функций – Б-4" (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", статья 66)
Сколиоз II степени (11-17 градусов) без нарушения функций может являться основанием для категории «Б-4». Однако наличие болевого синдрома, нарушения функций или сочетание с другими заболеваниями может изменить категорию.
4. По заболеваниям органов зрения (косоглазие, нистагм):
"б) ... содружественное косоглазие при отсутствии бинокулярного зрения – Б-4" (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", статья 33)
Косоглазие с отсутствием бинокулярного зрения предусматривает категорию «Б-4». Нистагм, являющийся признаком поражения нервной системы, должен оцениваться в рамках основного заболевания.
5. Значение медицинских документов:
Медицинские документы, подтверждающие диагнозы с рождения, имеют первостепенное значение при освидетельствовании.
"Доказательствами по административному делу являются полученные ... сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств..." (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, Статья 59)
"Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений..." (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, Статья 62)
Ваша медицинская документация является ключевым доказательством, обосновывающим необходимость присвоения иной категории годности.
Порядок обжалования решения призывной комиссии
Закон предоставляет право на обжалование решения о категории годности.
1. Досудебный (административный) порядок:
Вы можете подать жалобу в призывную комиссию субъекта Российской Федерации.
"Жалоба подается гражданином или его представителем в призывную комиссию субъекта Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Статья 35.2)
"Граждане, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены ... имеют право на досудебное обжалование: ... решений (заключения) призывной комиссии..." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Статья 35.2)
Жалоба подается в электронном виде через портал госуслуг или через МФЦ. Срок рассмотрения – 5-7 рабочих дней, с возможностью продления при необходимости медобследования.
2. Судебный порядок:
Если досудебное обжалование не принесло результата, вы вправе обратиться в районный суд.
"Административные дела, за исключением ... рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции." (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, Статья 19)
"Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов..." (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, Статья 4)
Срок для обращения в суд – 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении прав. В суде именно военкомат будет обязан доказывать законность своего решения.
"Обязанность доказывания законности оспариваемых ... решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц ... возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо." (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, Статья 62)
Выводы и рекомендации
-
Законность решения сомнительна. Наличие таких диагнозов, как аневризма сердца, эпилепсия, последствия гипоксически-ишемического поражения ЦНС, согласно Расписанию болезней, с высокой вероятностью должно вести к категориям годности «В» (ограниченно годен) или «Д» (не годен), но не «Б-3». Решение призывной комиссии, вероятно, не учитывает всей совокупности заболеваний и их тяжести.
-
Необходимо обжалование. Вам следует незамедлительно начать процедуру обжалования.
-
Конкретные рекомендации:
- Шаг 1: Получите на руки все медицинские документы, подтверждающие диагнозы с рождения, включая выписки из стационаров, результаты обследований, заключения специалистов. Особое внимание уделите кардиологическим и неврологическим диагнозам.
- Шаг 2: Подайте жалобу в призывную комиссию субъекта РФ через портал госуслуг. В жалобе подробно укажите все диагнозы, сошлитесь на конкретные статьи Расписания болезней (например, ст. 42, 44, 82) и приложите копии всех медицинских документов.
- Шаг 3: Если призывная комиссия субъекта РФ оставит решение без изменения, готовьтесь к обращению в суд. Срок – 3 месяца.
- Шаг 4: Рассмотрите возможность обращения к адвокату, специализирующемуся на военно-врачебной экспертизе и делах призывников. Он поможет грамотно составить жалобы и исковое заявление, а также представит ваши интересы в суде.
- Шаг 5: До окончательного решения вопроса и получения законной категории годности не являйтесь по повесткам, связанным с отправкой к месту службы. Ваше право на обжалование приостанавливает исполнение оспариваемого решения.
Итог: Ваша ситуация требует активных действий по защите прав. Имеющаяся у вас медицинская документация является сильным основанием для изменения категории годности через процедуру обжалования.