Увольнение по предельному возрасту при действующем контракте

Увольнение по достижении предельного возраста до истечения срока контракта

Анализ ситуации

Вы — военнослужащий по контракту, срок действия которого истекает через месяц. Вам исполнилось 55 лет, что является предельным возрастом пребывания на военной службе для вашего воинского звания (например, полковник, капитан 1 ранга или иное звание). Контракт содержит условие о возможности досрочного расторжения при достижении предельного возраста. Вы хотите уволиться по этому основанию, не дожидаясь окончания срока контракта, и опасаетесь, что командование может отказать, ссылаясь на то, что контракт еще действует.

1. Является ли достижение предельного возраста самостоятельным основанием для досрочного увольнения?

Да, достижение предельного возраста является самостоятельным и безусловным основанием для увольнения, причем увольнение производится независимо от срока действия контракта.

Это прямо следует из "Положения о порядке прохождения военной службы" (утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 N 1237):

"Увольнение военнослужащего с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 статьи 13 настоящего Положения, производится независимо от срока действия контракта." (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, Положение, статья 14, пункт 4)

Таким образом, нормативные акты прямо устанавливают приоритет основания "по возрасту" над сроком контракта. Контракт не может препятствовать увольнению при наступлении данного основания.

Кроме того, Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" содержит отдельное положение:

"Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 51, пункт 1, подпункт "а")

Формулировка "подлежит увольнению" означает, что это императивная норма — командование обязано уволить военнослужащего, а не имеет право по своему усмотрению.

2. Обязан ли я ждать окончания контракта или могу подать рапорт немедленно?

Вы можете и должны подать рапорт немедленно. Ожидание окончания контракта не требуется. Более того, увольнение по возрасту производится по истечении срока контракта только если военнослужащий не заявил о своем желании уволиться досрочно.

Положение о порядке прохождения военной службы разъясняет:

"Увольнение военнослужащего с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе производится по истечении срока действия контракта, если иное не установлено федеральным законом." (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, Положение, статья 13, пункт 2)

Однако далее следует исключение, которое работает в вашу пользу:

"Военнослужащий, достигший предельного возраста пребывания на военной службе, при наличии заключенного контракта может быть уволен с военной службы по достижении предельного возраста до истечения срока контракта на основании его рапорта." (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, Положение, статья 13, пункт 3)

Таким образом, чтобы уволиться досрочно (до истечения контракта), вам необходимо подать рапорт. Если рапорт не подавать, увольнение произойдет автоматически по истечении срока контракта. Но поскольку вы хотите уволиться сейчас, рапорт обязателен.

3. Могут ли мне отказать в увольнении, ссылаясь на то, что контракт еще действует?

Нет, отказать в увольнении по основанию "достижение предельного возраста" со ссылкой на действующий контракт неправомерно. Это прямо противоречит приведенным выше нормам.

Более того, увольнение по возрасту может быть произведено без рапорта военнослужащего по инициативе командования, если военнослужащий не желает заключать новый контракт. Но в вашем случае, когда вы сами хотите уволиться, вы подаете рапорт, и командование обязано его удовлетворить.

Единственное исключение, которое может отсрочить увольнение, содержится в пункте 17 статьи 34 Положения:

"Военнослужащий, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, нуждающийся в жилом помещении, без его согласия не может быть уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе... без предоставления ему жилого помещения либо субсидии..." (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, Положение, статья 34, пункт 17)

Однако эта норма защищает военнослужащего от увольнения без его согласия, а не наоборот. Поскольку вы сами изъявили желание уволиться (подали рапорт), ваше согласие имеется, и это правило не препятствует увольнению. Если же вы нуждаетесь в жилье, командование может предложить вам остаться до его предоставления, но вы имеете право отказаться — вы не обязаны ждать, если не хотите.

Выводы и рекомендации

1. Вы имеете полное право уволиться по достижении предельного возраста (55 лет) немедленно, не дожидаясь истечения срока вашего двухгодичного контракта. Контракт не является препятствием.

2. Немедленно подайте рапорт об увольнении по указанному основанию. Рапорт подается на имя вашего непосредственного командира (начальника) в порядке подчиненности.

3. При отказе вы вправе обжаловать его вышестоящему командованию или в военный суд. В обоснование жалобы ссылайтесь на:

   • Статью 51 (пункт 1а) Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
   • Пункт 4 статьи 14 Положения о порядке прохождения военной службы (увольнение "независимо от срока действия контракта").

4. Учтите жилищный вопрос: если у вас выслуга 10 лет и более и вы признаны нуждающимся в жилье, по вашему желанию увольнение все равно должно быть произведено (ваше согласие есть). Отказ со ссылкой на отсутствие жилья будет незаконным, если вы сами настаиваете на увольнении.

5. Рекомендую проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на военном праве, особенно если возникнут сложности при подаче рапорта или получении ответа. Адвокат поможет составить грамотный рапорт и, при необходимости, жалобу.