Процедура увольнения с военной службы по состоянию здоровья после ампутации конечности в зоне боевых действий
Основания для увольнения
Ваша ситуация — ампутация части голени в зоне боевых действий — является безусловным основанием для увольнения с военной службы по состоянию здоровья. Согласно законодательству, военнослужащий подлежит увольнению с военной службы:
"по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе" (Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 1, подпункт "в")
Для ампутации части конечности (включая часть голени) расписанием болезней предусмотрена категория "Д" - не годен к военной службе при значительных нарушениях функций (Приложение N 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, статья 68).
Процедура и сроки прохождения военно-врачебной комиссии (ВВК)
Ключевой момент: Ваше освидетельствование должно проводиться по окончании лечения в стационарных условиях, независимо от его продолжительности:
"Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье при исполнении обязанностей военной службы, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах... проводится по окончании лечения в стационарных условиях независимо от его продолжительности." (Положение о военно-врачебной экспертизе, пункт 67)
Таким образом, ВВК проводится после выписки из госпиталя, когда состояние здоровья стабилизировалось.
Сроки прохождения самой ВВК в предоставленных документах конкретно не установлены. Однако следует учитывать, что:
- Организацию обследования и освидетельствования обеспечивает начальник (руководитель) военно-медицинской организации (пункт 50 Положения о ВВК)
- Состав врачей-специалистов ВВК включает: хирурга, терапевта, невролога, офтальмолога, оториноларинголога и при необходимости других специалистов (пункт 51)
- До начала освидетельствования проводятся обязательные диагностические исследования (пункт 52)
На практике процесс может занять от нескольких дней до нескольких недель в зависимости от загрузки ВВК и необходимости дополнительных обследований.
Сроки увольнения после получения заключения ВВК
Законодательство устанавливает четкий срок для исключения из списков личного состава воинской части:
"Исключение из списков личного состава воинской части военнослужащего, признанного военно-врачебной комиссией негодным к военной службе и нуждающимся в освобождении от исполнения служебных обязанностей и уволенного с военной службы, производится не позднее чем через месяц со дня получения воинской частью заключения военно-врачебной комиссии, не считая времени нахождения военнослужащего в отпуске (отпусках)." (Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, статья 34, пункт 15)
Важно: Вас могут зачислить в распоряжение командира на время оформления увольнения:
"в связи с признанием военнослужащего, находящегося на стационарном лечении, негодным к военной службе, - до окончания стационарного лечения (срока освобождения от исполнения обязанностей по воинской должности, необходимого для оформления увольнения), но не более чем на срок, установленный Положением о военно-врачебной экспертизе" (Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, статья 13, пункт 2, подпункт "г")
Необходимые документы
Для оформления увольнения по состоянию здоровья потребуются:
- Заключение ВВК о категории годности (категория "Д" - не годен к военной службе)
- Заключение о причинной связи увечья – для Вас это формулировка "военная травма":
"Если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)" (Положение о военно-врачебной экспертизе, пункт 94, подпункт "а")
- Справка о травме, выданная командиром воинской части (пункт 96 Положения о ВВК)
- Рапорт об увольнении по состоянию здоровья
- Медицинские документы, подтверждающие лечение и диагноз
Можно ли ускорить процесс в связи с необходимостью протезирования?
Да, существуют правовые основания для ускорения. Во-первых, военнослужащие имеют право на бесплатное протезирование:
"Военнослужащие имеют право на бесплатное протезирование..." (Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 16, пункт 4)
Рекомендации по ускорению:
- После выписки из госпиталя незамедлительно подайте рапорт командиру части о направлении на освидетельствование ВВК для определения категории годности к военной службе
- В рапорте обязательно укажите, что увечье получено при исполнении обязанностей военной службы в зоне боевых действий, и что Вам требуется протезирование
- Укажите на необходимость скорейшего освидетельствования в связи с нуждаемостью в протезировании и последующей реабилитации
- Получите заключение ВВК и сразу подайте рапорт об увольнении
Примерные ориентировочные сроки
| Этап |
Ориентировочный срок |
| Лечение в стационаре |
Неопределенный, до стабилизации состояния |
| Прохождение ВВК после выписки |
От нескольких дней до 2-3 недель |
| Получение заключения ВВК частью |
Как правило, в течение 1-2 недель |
| Исключение из списков части после получения заключения |
Не позднее 1 месяца (статья 34, пункт 15 Положения) |
Дополнительные важные моменты
- До исключения из списков части Вы должны быть полностью обеспечены денежным довольствием (статья 34, пункт 16 Положения о порядке прохождения военной службы)
- Если Вы подлежите обеспечению жильем (общая продолжительность службы 10 лет и более), то без Вашего согласия увольнение не производится без предоставления жилья (статья 34, пункт 17)
- Причинная связь увечья с исполнением обязанностей военной службы (формулировка "военная травма") дает право на дополнительные льготы и выплаты
Выводы и рекомендации
- Общий ориентировочный срок от момента выписки из госпиталя до исключения из списков части может составить от 1 до 3 месяцев
- Для ускорения процесса подайте письменный рапорт командиру части сразу после выписки из госпиталя с просьбой направить на ВВК, указав на необходимость протезирования
- Убедитесь, что Вам выдана справка о травме с указанием обстоятельств получения увечья
- Настаивайте на формулировке заключения ВВК о причинной связи "военная травма", что повлияет на Ваши дальнейшие социальные гарантии
- Рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для сопровождения процедуры увольнения и защиты Ваших прав, особенно если будут задержки
Если командование затягивает процедуру, Вы имеете право обжаловать бездействие:
"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ, статья 21, пункт 2)
