Обучение на оператора БПЛА и его влияние на воинский учет: анализ юридических рисков
Анализ ситуации
Вы проходите обучение на оператора БПЛА в стороннем центре по требованию администрации вашего учебного заведения. У вас есть медицинские документы о непригодности к военной службе. Вы опасаетесь, что сведения об обучении будут переданы в военкомат и помешают получению военного билета по состоянию здоровья.
1. Будут ли сведения об обучении переданы в военкомат?
Да, с высокой вероятностью такие сведения могут быть переданы. В соответствии с законодательством о воинском учете организации обязаны передавать определенные данные о гражданах, включая сведения об обучении.
Согласно статье 8.2 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе":
"В состав сведений Реестра воинского учета включаются следующие сведения о гражданах: ... н) сведения о прохождении обучения, включая сведения об образовательной организации;"
(Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 8.2, пункт 2, подпункт "н")
Кроме того, на образовательные организации возложена обязанность передавать сведения о гражданах для целей воинского учета. Статья 4 того же закона обязывает:
"Направлять необходимые для ведения воинского учета сведения о гражданах, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, в течение пяти дней со дня изменения соответствующих сведений"
(Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 4, пункт 1, абзац третий)
Статья 10 устанавливает обязанность граждан:
"Сообщить в письменной или электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг ... в военный комиссариат ... об изменении ... образования, места работы (учебы) или должности"
(Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 10, пункт 1, абзац четвертый)
Обратите внимание: обработка персональных данных в целях воинского учета осуществляется без получения согласия субъекта персональных данных. Это прямо предусмотрено статьей 8.1:
"Обработка персональных данных в целях воинского учета осуществляется с учетом требований Федерального закона "О персональных данных" ... без необходимости получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных."
(Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 8.1, пункт 2)
Таким образом, сторонний центр обучения или учебное заведение обязаны передать в военкомат сведения о прохождении вами обучения, в том числе о получении военно-учетной специальности (оператор БПЛА может быть отнесен к такой специальности). Это предусмотрено законом, и ваше согласие не требуется.
2. Может ли обучение повлиять на выдачу военного билета по состоянию здоровья?
Нет, не может. Категория годности к военной службе определяется исключительно на основании медицинского освидетельствования, а не факта прохождения обучения.
Статья 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" устанавливает:
"Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан ... по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе."
(Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 5.1, пункт 2)
Если у вас имеются медицинские документы, подтверждающие непригодность (например, категория "Д" - не годен к военной службе), то:
- Согласно статье 23 этого же закона:
"Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности."
(Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 23, пункт 4)
- Прохождение обучения на оператора БПЛА не отменяет и не изменяет ранее установленную категорию годности. Категория годности пересматривается только по результатам нового медицинского освидетельствования, которое проводится в установленном порядке.
Таким образом, даже если сведения об обучении попадут в военкомат, они не могут служить основанием для отказа в выдаче военного билета по состоянию здоровья. Ваша категория годности остается неизменной до тех пор, пока вы не пройдете повторное медицинское освидетельствование и не получите иное заключение.
Однако есть важный нюанс: если обучение на оператора БПЛА является подготовкой по военно-учетной специальности, то получение такой специальности может повлиять на распределение при призыве, но только в случае, если вы признаны годным к военной службе или ограниченно годным. Если же вы полностью не годны (категория "Д"), вы вообще не подлежите призыву и не состоите на воинском учете в качестве призывника. Следовательно, никакие данные об обучении не смогут изменить ваше освобождение.
3. Что делать в вашей ситуации?
Рекомендации:
-
Проверьте, является ли обучение обязательным по вашей образовательной программе. Если это дополнительное обучение, не предусмотренное учебным планом, вы вправе отказаться от него. Администрация не может принуждать вас к прохождению обучения, не предусмотренного законом или локальными актами.
-
Сообщите администрации о наличии у вас медицинских документов, подтверждающих непригодность к военной службе. Это может послужить основанием для освобождения от прохождения такого обучения (если оно не является обязательным элементом образовательной программы).
-
Обратитесь в военкомат для уточнения вашего статуса. Если вы уже признаны не годным к военной службе (категория "Д"), вы не обязаны проходить обучение по военно-учетным специальностям. Более того, статья 15 Закона предусматривает подготовку по ВУС для граждан, подлежащих призыву, а вы к таковым не относитесь.
-
Сохраняйте медицинские документы и при необходимости предъявляйте их в учебном заведении и в военкомате.
-
Если администрация настаивает на обучении вопреки вашим медицинским ограничениям, вы вправе обжаловать их действия в соответствии со статьей 17 Федерального закона "О персональных данных":
"Субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие оператора в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке."
(Источник: Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ, статья 17, пункт 1)
Вывод
Сведения об обучении на оператора БПЛА будут переданы в военкомат (это законно и не требует вашего согласия). Однако это никак не повлияет на выдачу военного билета по состоянию здоровья, если у вас есть медицинские документы о непригодности к военной службе. Категория годности определяется исключительно медицинским освидетельствованием, а не фактом обучения. Если вы признаны не годным к военной службе (категория "Д"), вы освобождены от исполнения воинской обязанности, и никакие дополнительные сведения не изменят этого статуса.
Рекомендуется проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на военном праве, для оценки законности требований администрации и защиты ваших прав, особенно если обучение не является обязательной частью вашей образовательной программы.