Выплаты ребенку погибшего военнослужащего при прохождении срочной службы

Право сына-военнослужащего на выплаты в связи с гибелью отца при исполнении обязанностей военной службы

Краткая формулировка ситуации

Сын, проходящий срочную военную службу, желает получить единовременное пособие и ежемесячные компенсации, положенные членам семьи его отца, погибшего при выполнении боевых задач в горячей точке (в свидетельстве о смерти указано: «смерть при исполннении обязанностей военной службы»). Возникает вопрос: влияет ли статус самого сына как действующего военнослужащего на его право на данные выплаты?

Анализ законодательства и применимых норм

1. Кто имеет право на единовременное пособие и ежемесячную компенсацию?

Согласно Федеральному закону «О статусе военнослужащих»:

"Члены семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, а также члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы, имеют право на: единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей в равных долях; ежемесячную денежную компенсацию, установленную пунктом 4 настоящей статьи." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 24, пункт 1)

К членам семьи, имеющим право на эти выплаты, закон относит:

"дети, не достигшие возраста 18 лет, и дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет; дети-инвалиды (независимо от возраста); лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего)." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ, статья 24, пункт 2)

Аналогичные положения содержатся в Федеральном законе «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»:

"Членами семьи, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, считаются: ... 3) дети погибшего (умершего), не достигшие возраста 18 лет, и (или) дети старше этого возраста, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет." (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ, статья 3, часть 11, пункт 3)

2. Влияет ли статус сына как военнослужащего на его право на выплаты?

Прямого запрета на получение выплат членом семьи погибшего, который сам является военнослужащим, ни в одном из представленных нормативных актов не содержится.

Закон устанавливает единственные основания, при которых выплаты не производятся:

"Единовременное пособие, предусмотренное частью 8 настоящей статьи, не выплачивается, если смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила в результате его противоправных действий." (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ, статья 3, часть 10)

Также страховщик освобождается от выплаты страховой суммы, если страховой случай:

"наступил вследствие совершения застрахованным лицом преступления и такое лицо признано виновным в совершении этого преступления в судебном порядке; ... является результатом признанного в судебном порядке умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 52-ФЗ, статья 10, пункт 1)

Ни одно из этих оснований не связано со статусом самого получателя выплаты. Статус сына как военнослужащего, проходящего срочную службу, сам по себе не может являться препятствием для получения им выплат как членом семьи погибшего военнослужащего.

Более того, закон прямо предусматривает:

"Право на получение единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации имеют члены семьи военнослужащего, погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) и получения пенсии по случаю потери кормильца." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ, статья 24, пункт 3)

Аналогично:

"Членами семьи военнослужащего... имеющими право на получение единовременного пособия... и ежемесячной денежной компенсации... считаются независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности..." (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ, статья 3, часть 11)

То есть ни факт трудоспособности, ни наличие собственного дохода (в том числе денежного довольствия военнослужащего) не влияют на право члена семьи получить выплаты.

3. О страховой выплате по обязательному государственному страхованию

Помимо единовременного пособия и ежемесячной компенсации, существует также страховая выплата по обязательному государственному страхованию:

"Страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах: в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы... - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 52-ФЗ, статья 5, пункт 2)

Выгодоприобретателями являются члены семьи погибшего. На son как на ребенка погибшего это право также распространяется. Основания для отказа в выплате страховой суммы перечислены в статье 10 того же закона, и статус получателя как военнослужащего среди них не упоминается.

4. Важные ограничения по ежемесячной денежной компенсации

Следует обратить внимание: ежемесячная денежная компенсация по Федеральному закону от 07.11.2011 N 306-ФЗ выплачивается:

"детям, не достигшим возраста 18 лет, и (или) детям старше этого возраста, ставшим инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также детям, обучающимся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет." (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ, статья 3, часть 12, пункт 1)

Если сыну на момент гибели отца уже исполнилось 18 лет, он не является инвалидом с детства и не обучается по очной форме (срочная служба не является обучением), то право на ежемесячную денежную компенсацию по данному основанию у него может отсутствовать. Однако право на единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей это не затрагивает — его получают все члены семьи, указанные в законе, независимо от возраста (если они относятся к соответствующим категориям, включая детей до 18 лет или обучающихся до 23 лет, а также лиц, находившихся на иждивении).

Также следует проверить, относится ли сын к категории "лица, находившиеся на иждивении погибшего" — если он получал от отца материальную помощь, которая была для него основным источником средств к существованию, это может дать дополнительное основание для получения выплат.

Вывод по вопросу о наличии права

Информация о том, что выплаты не положены, если наследник сам является военнослужащим, не соответствует законодательству. Ни один из проанализированных нормативных актов не содержит такого ограничения. Статус сына как действующего военнослужащего (срочной службы) не лишает его права на получение единовременного пособия в размере 3 000 000 рублей и страховой выплаты в размере 2 000 000 рублей.

Что касается ежемесячной денежной компенсации, здесь необходимо учитывать возраст сына и факт его обучения — если он старше 18 лет и не обучается по очной форме, право на эту компенсацию у него может отсутствовать по формальным основаниям, но не по причине его статуса военнослужащего.

Документы, необходимые для оформления выплат

На основании положений о порядке выплат можно выделить следующий примерный перечень документов (точный перечень устанавливается Правительством РФ и может уточняться в соответствующем военкомате или уполномоченном органе):

1. Заявление о выплате единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации.
2. Свидетельство о смерти отца (с указанием причины — «смерть при исполнении обязанностей военной службы»).
3. Свидетельство о рождении сына (подтверждает родство).
4. Справка из воинской части о гибели отца при исполнении обязанностей военной службы.
5. Документы, подтверждающие прохождение сыном срочной военной службы (военный билет, справка из воинской части).
6. Справка об обучении (если сын является студентом очной формы обучения — для ежемесячной компенсации).
7. Реквизиты банковского счета для перечисления выплат.
8. Копии паспортов заявителя.

Для получения страховой выплаты по Федеральному закону N 52-ФЗ также потребуется предоставить документы, подтверждающие наступление страхового случая, в страховую компанию, с которой у Минобороны заключен договор страхования.

Рекомендации

1. Не верьте информации, что статус военнослужащего лишает права на выплаты — это юридически необоснованное утверждение. Обратитесь за разъяснениями в военкомат по месту жительства или в уполномоченный орган Минобороны.

2. Подавайте заявление на единовременное пособие (3 000 000 рублей) и страховую выплату (2 000 000 рублей) — эти выплаты положены всем детям погибшего, независимо от их возраста и статуса.

3. По ежемесячной денежной компенсации — уточните в военкомате, имеете ли вы на нее право с учетом возраста и того факта, что прохождение срочной службы не является обучением по очной форме. Если вам больше 18 лет и вы не обучаетесь, скорее всего, эта выплата вам не положена.

4. Рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для подготовки полного пакета документов и, при необходимости, для защиты ваших прав в случае необоснованного отказа в выплатах.

5. Помните, что все выплаты производятся независимо от получения других видов доходов, пенсий и компенсаций — закон это прямо гарантирует.