Увольнение по категории «В» и возможность перевода в военный комиссариат: правовой анализ и рекомендации
Ваша ситуация
Вы признаны военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе (категория «В») с возможностью службы на должностях, не связанных с прямым командованием. Вам предложена должность в военном комиссариате. Вы рассматриваете два варианта: увольнение с последующим поступлением на службу либо перевод без увольнения.
1. Возможно ли повторное поступление на военную службу после увольнения по категории «В»?
Анализ: Здесь ключевым является требование к категории годности при поступлении на военную службу по контракту.
Согласно Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе»:
«На военную службу по контракту может быть принят гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства), признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями» (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 33, пункт 2)
Аналогичное положение содержится в Положении о порядке прохождения военной службы:
«На военную службу по контракту может быть принят гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства), признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями» (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, Положение о порядке прохождения военной службы, статья 5, пункт 8)
Категория «В» означает «ограниченно годен к военной службе». Это прямое препятствие для поступления на службу по контракту в мирное время.
Исключение из правила:
«В период мобилизации, в период военного положения и в военное время на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации также может быть принят гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства), признанный ограниченно годным к военной службе и не имеющий заболеваний, определенных перечнем, утвержденным Министерством обороны Российской Федерации» (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 33, пункт 2)
Дополнительная возможность: Вы можете пройти новое медицинское освидетельствование для изменения категории годности:
«Граждане в возрасте от 18 до 30 лет, освобожденные от призыва на военную службу в связи с признанием их ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья и зачисленные в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, вправе пройти освидетельствование для определения категории годности к военной службе» (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, Положение о военно-врачебной экспертизе, пункт 84)
Однако эта норма касается граждан, ранее освобожденных от призыва. Для военнослужащих, уволенных с категорией «В», также возможно прохождение переосвидетельствования, но это потребует отдельной процедуры.
Вывод по первому варианту: В обычных (мирных) условиях после увольнения с категорией «В» вы не сможете повторно поступить на военную службу по контракту, поскольку законодательство требует категории «А» или «Б». Исключение — период мобилизации или военного времени, либо изменение категории годности после переосвидетельствования. Этот путь крайне рискованный и не рекомендован.
2. Какие выплаты и гарантии при переводе из воинской части в военный комиссариат?
2.1. Законность перевода
Закон прямо предусматривает такую возможность:
«Военнослужащие в порядке, определенном Положением о порядке прохождения военной службы, могут быть переведены для дальнейшего прохождения военной службы: из Вооруженных Сил Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба» (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 44, пункт 2)
Перевод по состоянию здоровья также возможен:
«Назначение военнослужащего на равную воинскую должность производится: по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии (для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, - с его согласия)» (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, Положение о порядке прохождения военной службы, статья 11, пункт 15, подпункт «д»)
«Назначение военнослужащего на низшую воинскую должность производится: по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии (для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, - с его согласия)» (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, Положение о порядке прохождения военной службы, статья 11, пункт 17, подпункт «в»)
2.2. Подъемное пособие
При переводе к новому месту службы вам полагается:
«Военнослужащим, переведенным к новому месту военной службы, выплачиваются: подъемное пособие в размере одного оклада денежного содержания на военнослужащего и одной четвертой оклада денежного содержания на каждого члена семьи, переезжающего к новому месту военной службы» (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, Положение о порядке прохождения военной службы, статья 15, пункт 1)
Также выплачиваются:
- суточные за время нахождения в пути
- возмещение расходов по перевозке личного имущества
«Военнослужащим, переведенным к новому месту военной службы, производятся выплаты, предусмотренные Положением о порядке прохождения военной службы» (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ, статья 6, пункт 1)
2.3. Сохранение выслуги лет
Выслуга лет исчисляется со дня начала службы и сохраняется непрерывно:
«Выслуга лет военнослужащего исчисляется со дня начала военной службы и непрерывно учитывается при переводе к новому месту военной службы» (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, Положение о порядке прохождения военной службы, статья 16, пункт 1)
2.4. Надбавка за выслугу лет
Надбавка сохраняется при переводе:
«Надбавка за выслугу лет выплачивается в размерах, установленных законодательством Российской Федерации, и сохраняется при переводе на другую должность» (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, Положение о порядке прохождения военной службы, статья 16, пункт 2)
Размеры надбавки:
«Надбавка за выслугу лет устанавливается в следующих размерах: от 2 до 5 лет - 10 процентов; от 5 до 10 лет - 15 процентов; от 10 до 15 лет - 20 процентов; от 15 до 20 лет - 25 процентов; от 20 до 25 лет - 30 процентов; 25 лет и более - 40 процентов оклада денежного содержания» (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ, статья 4, пункт 1)
2.5. Сохраняется ли единовременное пособие?
Важно: При переводе единовременное пособие при увольнении не выплачивается, поскольку увольнения как такового не происходит — вы продолжаете военную службу.
«Военнослужащим, уволенным с военной службы, выплачивается единовременное пособие в размере: 2 окладов денежного содержания - при общей продолжительности военной службы менее 20 лет; 7 окладов денежного содержания - при общей продолжительности военной службы 20 лет и более» (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ, статья 5, пункт 1)
«При увольнении по состоянию здоровья выплачивается единовременное пособие в размере 5 окладов денежного содержания» (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ, статья 5, пункт 2)
Обратите внимание: пособие при увольнении по состоянию здоровья составило бы 5 окладов, но оно выплачивается только при увольнении, а не при переводе.
2.6. Право на жилье
Если ваша общая продолжительность военной службы составляет 10 лет и более и вы признаны нуждающимся в жилом помещении, вы не можете быть уволены без предоставления жилья:
«Военнослужащий, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, нуждающийся в жилом помещении, без его согласия не может быть уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления ему жилого помещения либо субсидии для приобретения или строительства жилого помещения» (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, Положение о порядке прохождения военной службы, статья 34, пункт 17)
При переводе эта гарантия также сохраняется.
3. Сравнительная таблица: увольнение vs перевод
| Параметр |
Увольнение + новое поступление |
Перевод |
| Возможность |
Практически невозможна (категория «В» не позволяет поступить) |
Возможен и законен |
| Выслуга лет |
Прерывается |
Сохраняется непрерывно |
| Надбавка за выслугу |
Теряется, при новом поступлении начинается заново |
Сохраняется |
| Подъемное пособие |
Не выплачивается |
Выплачивается |
| Единовременное пособие |
5 окладов при увольнении по состоянию здоровья |
Не выплачивается |
| Пенсионные права |
Могут быть утрачены при перерыве в службе |
Сохраняются |
Рекомендации
-
Категорически рекомендую выбрать вариант перевода, а не увольнения. Увольнение с категорией «В» фактически лишит вас возможности вновь поступить на военную службу в мирное время без прохождения повторного медицинского освидетельствования и смены категории годности. Даже если ваше здоровье улучшится, процедура изменения категории может занять длительное время и не гарантирует результата.
-
При переводе вы сохраняете все социальные гарантии: непрерывную выслугу лет, надбавки, право на жилье, а также получаете подъемное пособие и компенсации.
-
Порядок действий при переводе:
- Подайте рапорт командиру воинской части с просьбой о переводе в военный комиссариат по состоянию здоровья (с приложением заключения ВВК)
- Укажите, что даете согласие на перевод на предложенную должность
- Согласуйте вопрос с принимающей стороной (военным комиссариатом)
-
Если по каким-либо причинам перевод невозможен, перед увольнением рекомендую проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на военном праве, чтобы оценить перспективы повторного поступления и возможность обжалования решения ВВК, если вы не согласны с категорией годности.
-
Важное замечание: в предоставленном контексте отсутствуют детальные нормы о порядке исчисления надбавок для военнослужащих, переведенных в военные комиссариаты из строевых частей, а также о специфике денежного довольствия в военкоматах. Рекомендую дополнительно ознакомиться с ведомственными нормативными актами Министерства обороны РФ, регулирующими денежное довольствие военнослужащих военных комиссариатов.
Окончательный вывод: Выбирайте перевод — это сохранит вашу карьеру, выслугу лет и все полагающиеся выплаты. Увольнение с последующим поступлением в вашей ситуации крайне рискованно и может привести к потере возможности дальнейшей военной службы.
