Увольнение до решения медкомиссии при категории годности В и наличии социально значимых заболеваний

Увольнение досрочно по собственному желанию до получения заключения ВВК: анализ ситуации

Анализ ситуации

Вы находитесь в ситуации, когда уже подали документы на военно-врачебную комиссию (ВВК) для решения вопроса о досрочном увольнении по состоянию здоровья в связи с наличием социально значимых заболеваний (ВИЧ и гепатит С). При этом у вас уже установлена категория годности «В» (ограниченно годен). Вы хотите понять, можно ли уволиться по собственному желанию, не дожидаясь заключения ВВК, и какие последствия это повлечет.

---

Применимые правовые нормы

1. Основания для увольнения военнослужащего

Федеральный закон «О статусе военнослужащих» (статья 51) устанавливает различные основания для увольнения.

Увольнение по состоянию здоровья возможно только на основании заключения ВВК:

«Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ...в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе» (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 1, подпункт "в")

«Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ...г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно» (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 1, подпункт "г")

Также военнослужащий имеет право на досрочное увольнение по состоянию здоровья:

«Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: ...б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе» (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 3, подпункт "б")

Увольнение по собственному желанию регулируется отдельно:

«Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин» (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 6)

2. Роль ВВК в процедуре освидетельствования

Положение о военно-врачебной экспертизе устанавливает, что именно ВВК проводит освидетельствование и выносит заключение о годности:

«Проведение освидетельствования военнослужащих ... возлагается на военно-врачебные комиссии» (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, пункт 50)

«Заключение о годности военнослужащего ... к военной службе выносится по категориям, указанным в пункте 18 настоящего Положения» (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, пункт 54)

3. Документы и порядок освидетельствования

Для освидетельствования требуется организация обследования:

«Организацию обследования и освидетельствования военнослужащих ... обеспечивает начальник (руководитель) организации, командир воинской части (соединения)» (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, пункт 50)

---

Ответы на ваши вопросы

Вопрос 1: Требуется ли для увольнения по состоянию здоровья (в связи с социально значимыми заболеваниями) обязательное заключение ВВК?

Да, заключение ВВК является обязательным.

Из приведенных норм следует, что увольнение по состоянию здоровья (в том числе досрочное) возможно исключительно на основании решения ВВК. Ваши медицинские документы (справки, заключение инфекциониста, результаты анализов) являются лишь основанием для направления на освидетельствование, но не заменяют заключения ВВК. Именно ВВК выносит итоговое заключение о категории годности, которое и служит основанием для увольнения.

Обратите внимание: у вас уже есть категория «В» (ограниченно годен). Если вы проходите военную службу по контракту на должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, то вы подлежите увольнению (подпункт «г» пункта 1 статьи 51). Если ваше звание выше — вы имеете право на досрочное увольнение (подпункт «б» пункта 3 статьи 51).

Вопрос 2: Можете ли вы подать рапорт на увольнение по собственному желанию до завершения процедуры ВВК?

Формально вы можете подать рапорт на увольнение по собственному желанию в любой момент. Однако учтите два важных аспекта:

1. Необходимость уважительных причин. Увольнение по собственному желанию возможно только при наличии уважительных причин и по заключению аттестационной комиссии (пункт 6 статьи 51). Наличие тяжелых заболеваний может быть признано уважительной причиной, но это решает аттестационная комиссия.

2. Конфликт процедур. Если процедура ВВК уже инициирована, командир вправе приостановить рассмотрение вашего рапорта до получения заключения ВВК, поскольку результаты освидетельствования напрямую влияют на определение основания увольнения.

Вопрос 3: Каковы правовые последствия увольнения по собственному желанию при наличии права на увольнение по болезни?

Увольнение по собственному желанию крайне невыгодно для вас по следующим причинам:

1. Потеря социальных гарантий. Увольнение по состоянию здоровья дает право на:

   • Выходное пособие (в повышенном размере)
   • Сохранение права на медицинское обеспечение
   • Преимущественное право на получение жилья (если вы нуждаетесь)
   • Иные льготы, предусмотренные для уволенных по состоянию здоровья

2. Невозможность изменить основание после увольнения. После того как приказ об увольнении будет издан, изменить основание увольнения крайне сложно, особенно если вы уже получили все выплаты и исключены из списков личного состава.

3. Потеря права на отпуск по болезни. Если ВВК признает вас нуждающимся в освобождении от исполнения обязанностей военной службы до дня исключения из списков части (пункт 66 Положения о ВВК), вы можете получить дополнительное освобождение.

Вопрос 4: Возможно ли изменить основание увольнения после подачи рапорта?

После того как вы подали рапорт на увольнение по собственному желанию, вы можете его отозвать до момента издания приказа об увольнении. Однако если приказ уже издан, изменить основание задним числом практически невозможно.

После получения заключения ВВК вы можете подать новый рапорт на увольнение по состоянию здоровья. Если рапорт на увольнение по собственному желанию еще не рассмотрен, командир обязан рассмотреть оба рапорта — и приоритет будет иметь увольнение по состоянию здоровья.

---

Выводы и рекомендации

1. Не спешите подавать рапорт на увольнение по собственному желанию. Ваше право на досрочное увольнение по состоянию здоровья дает вам значительно более выгодные условия и гарантии.

2. Дождитесь заключения ВВК. Именно оно является законным основанием для увольнения по состоянию здоровья. Без него увольнение по болезни невозможно.

3. Если подадите рапорт на увольнение по собственному желанию, вы рискуете потерять льготы и выплаты, положенные при увольнении по болезни. Впоследствии изменить основание будет крайне сложно.

4. Рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве. Он сможет проконтролировать процедуру ВВК, подготовить необходимые документы и защитить ваши права, особенно если возникнут спорные вопросы с командованием.

5. Если вы все же решите подать рапорт на увольнение по собственному желанию, обязательно укажите в нем, что просите рассмотреть его только при условии, что ВВК не примет положительного решения. Это может помочь избежать конфликта процедур, но не гарантирует сохранение льгот.

Итог: дождитесь заключения ВВК — это наиболее безопасный и выгодный для вас путь.