Приостановление выплаты пенсии за выслугу лет при поступлении на новую службу по контракту
Анализ ситуации
Вы являетесь пенсионером силового ведомства, получающим пенсию за выслугу лет, и планируете заключить новый контракт о прохождении службы в другом силовом ведомстве. При этом место службы не относится к зоне боевых действий и не является приграничной территорией.
Применимые нормы права
Ключевым нормативным правовым актом, регулирующим Ваш вопрос, является Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
Статья 6 указанного закона прямо устанавливает:
"Пенсионерам, поступившим на военную службу или на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, войска национальной гвардии, органы принудительного исполнения Российской Федерации, выплата назначенной пенсии приостанавливается на период прохождения службы" (Источник: Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1, статья 6).
Ответы на Ваши вопросы
1. Сохраняется ли право на получение пенсии за выслугу лет?
Право на пенсию как таковое (статус пенсионера) сохраняется, однако фактическая выплата пенсии приостанавливается на весь период прохождения новой службы. То есть Вы не утрачиваете право на пенсию окончательно, но его реализация приостанавливается на время службы.
2. Приостанавливается ли выплата пенсии?
Да, выплата пенсии приостанавливается в обязательном порядке на весь период прохождения службы по новому контракту. Закон не делает исключений в зависимости от того, где проходит служба — в зоне боевых действий, на приграничной территории или в обычных условиях. Важно, что указанная норма распространяется на службу в любом из перечисленных силовых ведомств, независимо от места дислокации.
3. Предусмотрена ли компенсация в связи с утратой пенсии?
В предоставленном контексте нормативных правовых актов не содержится информации о выплате какой-либо компенсации в связи с приостановлением пенсии при поступлении на новую службу.
Могу предположить, что законодательством такая компенсация не предусмотрена, поскольку в период прохождения службы гражданин получает денежное довольствие по месту службы, которое, как правило, включает в себя оклад по должности, оклад по званию и различные надбавки. Для получения точной информации о возможных компенсационных выплатах рекомендую обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на пенсионном обеспечении военнослужащих и сотрудников силовых ведомств.
4. Иные юридические последствия (нюансы)
А) Возможность заключения контракта
Согласно Федеральному закону от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе":
"Контракт о прохождении военной службы вправе заключать: ... граждане, пребывающие в запасе" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 34, пункт 1).
Таким образом, как гражданин, пребывающий в запасе (после увольнения), Вы имеете право заключить новый контракт.
Б) Предельный возраст
Важно учитывать предельный возраст пребывания на службе. Для военнослужащих установлены следующие ограничения:
"Предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается для: ... полковника, капитана 1 ранга - 55 лет; военнослужащего, имеющего иное воинское звание, - 50 лет" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 49, пункт 1).
При этом:
"С военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, может заключаться новый контракт о прохождении военной службы ... имеющими иное воинское звание, - до достижения ими возраста 65 лет" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 49, пункт 3).
Для сотрудников иных силовых ведомств могут действовать свои предельные возрасты, установленные соответствующими федеральными законами о конкретных видах службы.
В) Последствия после окончания службы
После увольнения со второй службы выплата пенсии возобновляется. При этом следует учитывать, что период новой службы может повлиять на размер будущей пенсии (например, если за это время произойдет увеличение выслуги лет или изменение расчетных величин).
Выводы и рекомендации
-
Пенсия будет приостановлена на весь период прохождения службы по новому контракту, независимо от места службы.
-
Компенсация утраченной пенсии в представленных нормативных актах не предусмотрена. Рекомендую уточнить этот вопрос в кадровом подразделении ведомства, куда Вы планируете поступать, или проконсультироваться с адвокатом.
-
Рекомендую перед заключением контракта:
- Уточнить предельный возраст для Вашей категории в новом ведомстве;
- Ознакомиться с условиями контракта, включая все социальные гарантии;
- Проверить, не повлияет ли новая служба на Ваше право на медицинское обеспечение и иные льготы, связанные со статусом пенсионера силового ведомства.
-
Рекомендация: перед подписанием контракта рекомендую получить письменную консультацию в пенсионном органе по месту получения пенсии о порядке приостановления и последующего возобновления выплат, а также обратиться к адвокату для анализа всех правовых последствий с учетом специфики конкретного силового ведомства.
