Предоставление увольнительной при приезде родственников в воинскую часть

Возможность получения увольнения в связи с приездом матери военнослужащего

Анализ ситуации

Вы задаете важный вопрос о возможности получить увольнение из расположения воинской части в связи с приездом матери. Для ответа необходимо разграничить два аспекта: кратковременное увольнение (на несколько часов/день) и отпуск по личным обстоятельствам (на несколько суток). Также важно учитывать, проходите ли вы службу по призыву или по контракту, поскольку правовое регулирование различается.

Правовое регулирование увольнения

Основным документом, регулирующим порядок увольнения военнослужащих, является Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации.

Для военнослужащих по призыву действует следующее правило:

"Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, вправе свободно передвигаться в расположении воинских частей, а за пределами гарнизона, на территории которого они проходят военную службу, - в увольнении. Увольнение предоставляется командиром воинской части по рапорту военнослужащего." (Устав внутренней службы ВС РФ, статья 242)

Для военнослужащих по контракту порядок несколько иной:

"Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, увольнение из расположения воинской части (с корабля) предоставляется командиром воинской части (корабля) по их рапорту в соответствии с распорядком дня воинской части (корабельным распорядком) и планом боевой подготовки." (Приказ Министра обороны РФ от 17.01.2015 № 50, пункт 30)

Является ли приезд матери уважительной причиной?

В предоставленном контексте нет прямого указания на то, что приезд матери является безусловным основанием для увольнения. В документах, которые у меня есть, перечислены следующие уважительные причины для предоставления отпуска по личным обстоятельствам (до 10 суток):

"Отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток предоставляется военнослужащему в случаях:

• тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца (матери), отца (матери) супруга, сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого находился военнослужащий;
• пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или близкого родственника военнослужащего;
• в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, - по решению командира воинской части." (Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 11, пункт 10)

Как видите, приезд матери не отнесен к категории безусловных оснований для отпуска. Однако он может быть рассмотрен командиром как "исключительный случай, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо" — но это остается на усмотрение командира.

Для кратковременного увольнения (не отпуска) перечень уважительных причин в предоставленных документах не раскрыт. Устав говорит лишь о том, что увольнение предоставляется командиром по рапорту — конкретные основания не перечисляются.

Порядок подачи рапорта

Законодательство не устанавливает строгих требований к форме и срокам подачи рапорта. На практике рекомендуется:

1. Подавать рапорт заранее — за 1-3 дня до предполагаемой даты увольнения.
2. Рапорт подается на имя командира воинской части.
3. В рапорте следует указать:
   • Причину увольнения (приезд матери);
   • Желаемую дату и время ухода и возвращения;
   • Место, куда вы направляетесь.

Различия для военнослужащих по призыву и по контракту

Для военнослужащих по призыву:

• Увольнение предоставляется по решению командира (статья 242 Устава внутренней службы).
• Устав не содержит исчерпывающего перечня уважительных причин — это оценочная категория.
• Увольнение обычно предоставляется в свободное от службы время.

Для военнослужащих по контракту:

• Увольнение предоставляется в соответствии с распорядком дня и планом боевой подготовки (Приказ № 50).
• У контрактников больше свободы передвижения, однако увольнение также требует согласования с командиром.

Документы, которые могут потребоваться

В предоставленном контексте нет информации о том, какие документы необходимо приложить к рапорту. Однако по аналогии с отпуском по личным обстоятельствам можно предположить, что командир может запросить подтверждение приезда матери (например, билеты, подтверждающие ее прибытие в гарнизон). Эта информация может быть уточнена в Положении о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента РФ).

Практические рекомендации

1. Подайте письменный рапорт на имя командира части с указанием причины — приезд матери, просьбой предоставить увольнение на конкретную дату.

2. Укажите время, когда вы планируете вернуться в часть.

3. По возможности приложите документы, подтверждающие приезд матери (билеты, если она приехала издалека), хотя в законе это прямо не требуется.

4. Будьте готовы к отказу — командир имеет право не разрешить увольнение, если это препятствует выполнению боевых задач или планов боевой подготовки.

5. Если в увольнении отказано, вы можете обжаловать это решение. Как указано в законе:

"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21, пункт 2)

Вывод

1. Приезд матери не является безусловным основанием для увольнения — решение принимает командир части на свое усмотрение.

2. Рапорт подавать необходимо — письменно, желательно заранее. Устная договоренность не является официальным разрешением.

3. Отказ командира возможен, но он должен быть мотивирован (например, занятость в наряде, боевом дежурстве, проведение учений).

4. Для длительного отпуска (более 1 дня) приезд матери должен подпадать под категорию "исключительных случаев, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо".

5. Рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве, если командир немотивированно отказывает в увольнении, а причина действительно уважительная — он сможет оценить перспективы обжалования.