Обжалование штрафа за отказ от медосвидетельствования по статье 19.3 КоАП

Остановка сотрудниками полиции и привлечение по ст. 19.3 КоАП РФ за неповиновение

Анализ ситуации: незаконное требование сотрудников полиции и отсутствие состава административного правонарушения

Да, у Вас есть очень хорошие шансы на обжалование постановления о привлечении к административной ответственности по статье 19.3 КоАП РФ. В данной действиях сотрудников полиции и составленном протоколе усматриваются существенные нарушения закона. Рассмотрим ситуацию по ключевым аспектам.

1. Были ли законными основания для остановки и проверки документов?

Право сотрудников полиции проверять документы не является абсолютным. В соответствии с законом:

"Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: ... проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления, или если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом" (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции", статья 13, часть 1, пункт 2)

Вы просто шли из дома в магазин, никаких признаков правонарушения не было. Следовательно, у сотрудников отсутствовали законные основания для остановки и требования документов. Само по себе нахождение в общественном месте не является правонарушением и не дает права требовать документы.

2. Каковы законные основания для направления на медицинское освидетельствование?

Важно понимать процедуру: направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения возможно не при любом упоминании об алкоголе, а лишь при наличии объективных признаков опьянения.

"Лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения" (КоАП РФ, статья 27.12.1, часть 1)

Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, устанавливаются Министерством здравоохранения. Обычно это:

• запах алкоголя изо рта
• неустойчивость позы и шаткость походки
• нарушение речи
• резкое изменение окраски кожных покровов
• неопрятный внешний вид

Вы указываете, что таких признаков у Вас не было. Ваше словесное заявление (даже в шутку) само по себе не является законным основанием для признания Вас пьяным и принудительного доставления в отдел.

3. Состав правонарушения по статье 19.3 КоАП РФ

Для привлечения к ответственности по данной статье необходимо, чтобы:

1. Распоряжение сотрудника полиции было законным
2. Имело место неповиновение этому распоряжению

"Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции... в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа..." (КоАП РФ, статья 19.3, часть 1)

Ключевое слово здесь - законному. Если распоряжение незаконно, то и состав правонарушения отсутствует. Вы не отказывались проехать в отдел (доставление), а предлагали альтернативные варианты - сходить за документами и пройти медицинское освидетельствование. Вы не оказывали физического сопротивления, не препятствовали действиям сотрудников. Сами по себе предложения пройти освидетельствование или сходить за документами не являются неповиновением.

4. Ваше предложение пройти освидетельствование - ключевой аргумент в Вашу пользу

Ваше предложение пройти медицинское освидетельствование, от которого сотрудники отказались, имеет огромное значение. Если бы Вы были пьяны, Вы бы, скорее всего, не предлагали пройти освидетельствование. Отказ сотрудников от проведения освидетельствования свидетельствует о том, что у них не было достаточных оснований полагать, что Вы находитесь в состоянии опьянения. Более того, это прямо указывает на то, что требование "проедем в отдел" не было связано с целью установления состояния опьянения, а преследовало иные, возможно, немотивированные цели.

5. Нарушение презумпции невиновности и принципа законности

"Лицо, привлекаемое к административной ответственности, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело" (КоАП РФ, статья 1.5, часть 2)

"Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность" (КоАП РФ, статья 1.5, часть 3)

Сотрудники полиции не доказали Вашу вину. Они не составили протокол о направлении на медицинское освидетельствование, не зафиксировали признаки опьянения. Ваше голословное заявление не является доказательством.

Рекомендации по обжалованию

1. Подайте жалобу на постановление об административном правонарушении в течение 10 суток с момента получения его копии в вышестоящий орган или в районный суд по месту рассмотрения дела.

2. В жалобе укажите:

   • Отсутствие законных оснований для остановки и требования документов
   • Отсутствие объективных признаков опьянения
   • Ваше предложение пройти медицинское освидетельствование и отказ сотрудников от этого
   • Вашу готовность проследовать в отдел при наличии законных оснований
   • Отсутствие в Ваших действиях неповиновения или воспрепятствования

3. Приложите к жалобе:

   • Ходатайство о вызове свидетелей (если кто-то был рядом), которые могут подтвердить Ваше адекватное состояние
   • Ходатайство об истребовании видеозаписей с камер наблюдения (если они есть) или с видеорегистраторов в патрульной машине

4. Рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на административных делах, особенно если Вы хотите не только отменить постановление, но и привлечь сотрудников к ответственности за незаконные действия.

Вывод

Шансы на успешное обжалование очень высоки. Законность требований сотрудников полиции вызывает обоснованные сомнения. Ваше предложение пройти освидетельствование является сильным доказательством Вашей добросовестности и отсутствия состояния опьянения. Состав правонарушения, предусмотренный статьей 19.3 КоАП РФ, в Ваших действиях отсутствует, так как Вы не оказывали неповиновения законным требованиям. Рекомендую незамедлительно приступить к обжалованию.