Отказ в увольнении при категории «В»: законное право и действия военнослужащего
Анализ вашей ситуации
Вы прошли военно-врачебную комиссию, получили категорию годности «В» (ограниченно годен к военной службе), однако командование отказывает в увольнении, ссылаясь на «внутренние инструкции» и необходимость ожидания некоего списка. Ваша ситуация напрямую урегулирована федеральным законом, и позиция командиров является неправомерной.
Применимые нормы закона
1. Категория «В» как основание для увольнения
Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» прямо устанавливает:
«Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: …г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно…» (Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ, статья 51, пункт 1, подпункт «г»)
Также закон закрепляет право на досрочное увольнение:
«Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: …б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе, за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно…» (Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ, статья 51, пункт 3, подпункт «б»)
Важный нюанс: если ваша должность предусматривает звание до старшины или главного корабельного старшины включительно — вы подлежите увольнению (обязанность командования). Если ваша должность выше указанного звания — у вас есть право на досрочное увольнение, но не обязанность командования уволить вас без вашего заявления. Уточните свою должность.
Для военнослужащих по призыву действует отдельная норма:
«…г.1) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву…» (статья 51, пункт 1, подпункт «г.1»)
2. Внутренние инструкции не могут отменить закон
Ваши командиры ссылаются на «внутренние инструкции», однако:
«Правовые и социальные гарантии военнослужащим… не могут быть отменены или снижены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.» (Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», статья 4, пункт 2)
Кроме того:
«Никто не вправе ограничивать военнослужащих… в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.» (статья 3, пункт 5)
Любая ведомственная инструкция, противоречащая федеральному закону, является ничтожной и не подлежит применению.
3. Порядок вынесения заключения ВВК
«Заключение о годности военнослужащего… к военной службе выносится по категориям, указанным в пункте 18 настоящего Положения.» (Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, пункт 54)
«В случае если военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, признан не годным к военной службе, военно-врачебная комиссия одновременно с заключением о его негодности к военной службе выносит заключение о необходимости предоставления освобождения на срок до дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.» (пункт 66)
Обратите внимание: пункт 66 говорит о не годных (категория «Д») , но по аналогии для категории «В» также требуется надлежащее оформление заключения.
Что насчёт «списков» и «особых отметок»?
Вы упомянули, что в военкомате говорят о необходимости «дождаться какого-то списка». В предоставленном контексте нет информации о каких-либо дополнительных списках, которые блокируют увольнение при категории «В». Возможно, речь идёт о списках на исключение из части — это техническая процедура, которая не может отменить ваше право на увольнение. Статья 51 закона № 53-ФЗ не содержит условий о «списках» или «особых отметках» как препятствии для увольнения.
Если у вас есть отметка в документах ВВК (например, о степени тяжести заболевания или нуждаемости в отпуске), она может влиять на порядок исключения из списков части (предоставление освобождения, отпуска по болезни), но не отменяет самого основания для увольнения.
Ваши действия и какие документы запросить
-
Подайте рапорт на имя командира части с требованием увольнения по состоянию здоровья (категория «В») со ссылкой на статью 51, пункт 1, подпункт «г» (или пункт 3 «б» — в зависимости от вашей должности). Рапорт зарегистрируйте в журнале входящих документов или отправьте заказным письмом с уведомлением.
-
Запросите письменный отказ — если командир отказывает устно, требуйте письменный мотивированный ответ. Без письменного отказа сложнее обжаловать.
-
Запросите следующие документы:
- Копию заключения ВВК с указанием категории годности и даты освидетельствования (должна быть у вас на руках или в вашем личном деле);
- Выписку из приказа о зачислении вас в списки личного состава (для подтверждения вашего статуса);
- Справку о занимаемой должности (чтобы определить, подпадаете ли вы под подпункт «г» или «б» статьи 51).
-
Обжалуйте бездействие командования:
«Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.» (статья 21, пункт 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих»)
Подайте жалобу:
- Вышестоящему командиру (начальнику гарнизона, командующему округом);
- В военную прокуратуру — по факту нарушения ваших прав;
- В военный суд — это наиболее эффективный способ. Вы имеете право на судебную защиту (статья 21, пункт 1 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).
Рекомендации
-
Не соглашайтесь на устные обещания командиров. Фиксируйте каждый отказ письменно или через свидетелей.
-
Если вы служите по контракту на должности со званием до старшины — командование обязано уволить вас, это не право, а обязанность.
-
Если ваша должность выше старшины — подайте личный рапорт на досрочное увольнение по пункту 3 «б» статьи 51. Вам не могут отказать в рассмотрении.
-
Обратитесь к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для подготовки жалобы в суд. Адвокат поможет составить исковое заявление о признании незаконным отказа в увольнении.
Вывод
Командиры неправы. Федеральный закон имеет приоритет над любыми внутренними инструкциями. Категория «В» (ограниченно годен) является прямым основанием для увольнения. «Списки» и «особые отметки» не могут блокировать ваше право. Действуйте через рапорт, письменный отказ и последующее обжалование в прокуратуре или суде.