Отзыв контракта военнослужащего по призыву после подписания

Досрочное расторжение контракта о прохождении военной службы: правовые основания и порядок действий

Анализ ситуации

Ваш сын, ранее проходивший службу по призыву, добровольно заключил контракт. Теперь в связи с семейными обстоятельствами он желает его досрочно расторгнуть. Федеральное законодательство предусматривает несколько законных механизмов для такого увольнения, однако они требуют строгого соблюдения процедуры и наличия документально подтверждённых оснований.

Законные основания для досрочного увольнения

1. По состоянию здоровья

Если состояние здоровья вашего сына ухудшилось, он имеет право на досрочное увольнение при признании его ограниченно годным к военной службе военно-врачебной комиссией (ВВК). Это прямо предусмотрено законом:

«Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: ...б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе, за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно» (Источник: Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» №53-ФЗ, статья 51, пункт 3, подпункт «б»).

Важно: есть исключение для младших должностей (до старшины включительно) – там это основание не действует. Если ваш сын занимает такую должность, потребуется признание не годным к службе (полностью), тогда увольнение является не правом, а обязанностью командования:

«Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ...в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе» (Источник: Федеральный закон №53-ФЗ, статья 51, пункт 1, подпункт «в»).

2. По семейным обстоятельствам

Закон содержит исчерпывающий перечень семейных обстоятельств, дающих право на досрочное увольнение. Приведём их полностью:

«Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: ...в) по семейным обстоятельствам:

• в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи;
• в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность;
• в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
• в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка;
• в связи с необходимостью осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан» (Источник: Федеральный закон №53-ФЗ, статья 51, пункт 3, подпункт «в»).

Ключевые моменты:

• Перечень является закрытым – иные семейные обстоятельства (например, просто желание быть ближе к семье, финансовые трудности) не подпадают под это основание.
• Для ухода за родственниками требуется заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ) о необходимости постоянного постороннего ухода.
• Обязательно условие: отсутствие других лиц, которые по закону обязаны содержать этого родственника (других совершеннолетних детей, супруга и т.д.).

3. При существенном и (или) систематическом нарушении условий контракта командованием

Если командование нарушает права вашего сына (например, не предоставляет положенные выплаты, отпуска, грубо нарушает условия контракта), он также вправе требовать досрочного увольнения:

«Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта» (Источник: Федеральный закон №53-ФЗ, статья 51, пункт 3, подпункт «а»).

Это основание требует сбора доказательств нарушений со стороны командования.

4. Увольнение по собственному желанию при наличии уважительных причин

Закон также предусматривает возможность увольнения «по собственному желанию», но с определёнными условиями:

«Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин» (Источник: Федеральный закон №53-ФЗ, статья 51, пункт 6).

Что считать «уважительными причинами» – закон не конкретизирует, это решает аттестационная комиссия. Если ситуация в семье не подпадает под вышеуказанные конкретные семейные обстоятельства, можно попробовать обосновать уважительность через этот пункт, но решение будет на усмотрение комиссии.

Порядок действий для досрочного расторжения контракта

Шаг 1. Сбор подтверждающих документов

В зависимости от выбранного основания потребуются:

• По состоянию здоровья: заключение военно-врачебной комиссии о категории годности.
• По семейным обстоятельствам:
  • Для ухода за родственником: заключение МСЭ о необходимости постоянного ухода; документы, подтверждающие отсутствие других лиц, обязанных содержать этого родственника (справки о составе семьи, об отсутствии иных трудоспособных детей и т.д.).
  • Для невозможности проживания члена семьи по медицинским показаниям: медицинские документы, подтверждающие это, а также справка об отсутствии возможности перевода к новому месту службы.
  • Для ухода за ребёнком без матери/отца: свидетельство о рождении, документы, подтверждающие, что второй родитель отсутствует (свидетельство о смерти, лишение родительских прав и т.д.).
• При нарушении условий контракта командованием: копии рапортов, ответов командования, документы, подтверждающие невыплаты и т.д.

Шаг 2. Подача рапорта

Необходимо подать письменный рапорт на имя командира воинской части с указанием основания для досрочного увольнения и приложением копий подтверждающих документов. Форма рапорта – произвольная, но должна содержать: Ф.И.О., звание, должность, изложение обстоятельств, ссылку на конкретный пункт статьи 51 Федерального закона №53-ФЗ, перечень приложений.

Конкретный срок рассмотрения рапорта в предоставленном контексте не указан. Однако по общему правилу, установленному Положением о порядке прохождения военной службы (которое не в полном объёме приведено в контексте), рапорт должен быть рассмотрен в разумный срок – обычно до 30 дней. Рекомендую после подачи зафиксировать дату вручения (например, через канцелярию с отметкой на копии).

Шаг 3. Получение решения командира

Командир может:

• Принять положительное решение – тогда издаётся приказ об увольнении.
• Отказать – в этом случае отказ должен быть мотивированным. Отказ можно обжаловать.

Возможность обжалования в судебном порядке

Если командир отказал в увольнении или бездействует, вы имеете право обратиться в суд. Это прямо предусмотрено законом:

«Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации» (Источник: Федеральный закон «О статусе военнослужащих» №76-ФЗ, статья 21, пункт 1).

«Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации» (Источник: Федеральный закон №76-ФЗ, статья 21, пункт 2).

Поэтому если рапорт отклонён, можно сначала обратиться к вышестоящему командиру, а затем в военный суд. Также можно сразу подавать административное исковое заявление в суд об оспаривании отказа.

Сила условий контракта, ограничивающих досрочное увольнение

Если в контракте прописаны условия, которые прямо запрещают или ограничивают досрочное увольнение по основаниям, предусмотренным законом, такие условия не имеют юридической силы. Это следует из того, что контракт регулируется федеральным законом:

«Заключение контракта о прохождении военной службы, прекращение его действия, а также иные отношения, связанные с ним, регулируются настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих» (Источник: Федеральный закон №53-ФЗ, статья 32, пункт 5).

Таким образом, если контракт содержит положения, противоречащие статье 51 того же закона (которая даёт право на досрочное увольнение), они являются ничтожными и не должны применяться. Командир не вправе ссылаться на такие условия для отказа.

Рекомендации и выводы

1. Первоначально нужно чётко определить, подпадает ли конкретная семейная ситуация под перечень из статьи 51 пункта 3 подпункта «в». Если да – собирайте соответствующие справки (заключение МСЭ, медицинские документы, справки об отсутствии иных лиц, обязанных осуществлять уход).
2. Если состояние здоровья – пройдите ВВК для получения заключения об ограниченной годности.
3. Подайте рапорт командиру части с чётким указанием основания и приложением документов. Обязательно сохраните копию с отметкой о принятии.
4. При отказе – обжалуйте его вышестоящему командиру или сразу в военный суд. Учитывая сложность процедуры, рекомендую обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве.
5. Условия контракта, которые кажутся «слишком жёсткими» и ограничивают право на увольнение, не должны вас пугать – закон имеет приоритет. Если в контракте есть такие пункты, их можно оспорить.
6. Если нет конкретного основания из перечня, но есть иные уважительные причины – можно попробовать увольнение по собственному желанию через аттестационную комиссию (пункт 6 статьи 51). Однако это менее надёжный путь.

В предоставленном контексте нет информации о сроках рассмотрения рапорта и порядке работы аттестационной комиссии. Эти детали можно найти в Положении о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента РФ) – рекомендую ознакомиться с ним дополнительно или проконсультироваться с адвокатом.