Возможность продолжения военной службы по контракту после ампутации конечности

Возможность продолжения военной службы после ампутации конечности, полученной в ходе СВО

Характер полученного увечья и определение категории годности

Ампутация левой руки (на уровне плеча или предплечья) относится к тяжёлым увечьям. В соответствии с Расписанием болезней, являющимся приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, данное состояние подпадает под статью 68 «Отсутствие конечности». Конкретная категория годности зависит от уровня ампутации:

• Подпункт «а» (отсутствие конечности на уровне плечевого сустава или плеча) — для военнослужащих по контракту (III графа) по данному пункту, как правило, устанавливается категория «Д» — не годен к военной службе.
• Подпункт «б» (отсутствие конечности на уровне предплечья) — также, вероятно, категория «Д», но окончательное решение принимает военно-врачебная комиссия индивидуально.
• Подпункт «в» (на уровне кисти) — возможно установление категории «В» (ограниченно годен) с индивидуальной оценкой.

Цитата из нормативного акта:

«Статья 68. Отсутствие конечности: а) на уровне плечевого сустава или плеча; б) на уровне предплечья; в) на уровне кисти.» (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», Приложение)

Поскольку военнослужащий выполнял задачи в рамках специальной военной операции, полученное увечье квалифицируется как «военная травма» — оно получено при исполнении обязанностей военной службы в боевых действиях.

Возможность продолжения службы: исключения из общего правила

По общему правилу, военнослужащий с категорией годности «Д» подлежит увольнению. Однако существует специальное исключение, которое позволяет продолжить службу на другой должности.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 36 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»:

«Особенности, порядок и условия прохождения военной службы военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, признанными военно-врачебной комиссией не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 статьи 37 настоящего Федерального закона, награжденными в связи с таким участием государственными наградами Российской Федерации, являющимися ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких обязанностей и изъявившими желание продолжить военную службу, определяются настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.» (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», статья 36, пункт 2.1)

Статья 51 того же закона уточняет, что такие военнослужащие не подлежат увольнению по состоянию здоровья:

«Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: … по состоянию здоровья — в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим.» (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ, статья 51, пункт 1, подпункт «в»)

Таким образом, для продолжения службы необходимо одновременное соблюдение трёх условий:

1. Увечье получено при исполнении обязанностей военной службы (подпункт «а» пункта 1 статьи 37 — участие в боевых действиях, в том числе в СВО). Это обстоятельство должно быть подтверждено справкой о травме от командира воинской части.
2. Наличие государственной награды Российской Федерации в связи с участием в таких действиях.
3. Наличие статуса «ветеран боевых действий» в связи с исполнением указанных обязанностей.
4. Личное желание военнослужащего продолжить военную службу.

Если эти условия выполнены, военнослужащий может быть переведён на воинскую должность, которая может замещаться им с учётом состояния здоровья. Перечни таких должностей утверждаются Министерством обороны РФ. Как правило, это должности, не требующие физических нагрузок, связанные с административной, кадровой, учебной или иной работой.

Медицинские документы, необходимые для решения вопроса

Для прохождения военно-врачебной комиссии и решения вопроса о категории годности и возможности продолжения службы потребуются следующие документы:

1. Направление на медицинское освидетельствование от командира воинской части или личное заявление военнослужащего (пункт 10 Положения о военно-врачебной экспертизе).
2. Медицинская книжка военнослужащего с записями о всех обращениях за медицинской помощью, проведённых операциях, результатах обследований.
3. Служебная характеристика — подписывается командиром части, заверяется печатью, содержит сведения о специальности, опыте службы, способности исполнять обязанности (пункт 56 Положения о ВВЭ).
4. Медицинская характеристика — подписывается врачом воинской части, заверяется печатью, содержит сведения о результатах обследований, предварительный диагноз (пункт 57 Положения о ВВЭ).
5. Справка о травме — выдаётся командиром воинской части для установления причинной связи увечья с исполнением обязанностей военной службы (пункт 96 Положения о ВВЭ).
6. Выписки из истории болезни из всех медицинских организаций, где проводилось лечение (включая протезирование, реабилитацию).
7. Результаты обязательных диагностических исследований: флюорография (рентгенография) лёгких в 2 проекциях, общий анализ крови и мочи, электрокардиография в покое (пункт 52 Положения о ВВЭ).

Дополнительно могут потребоваться:

• Документы, подтверждающие статус ветерана боевых действий (удостоверение).
• Документы о награждении государственной наградой (орденская книжка, удостоверение к медали).
• Заявление о желании продолжить военную службу (если военнослужащий намерен воспользоваться исключением).

Пункт 10 Положения о военно-врачебной экспертизе прямо предусматривает, что освидетельствование проводится по направлению командира или по личному заявлению военнослужащего. Также ВВК имеет право запрашивать дополнительные медицинские документы в порядке межведомственного взаимодействия (пункт 17(1) Положения).

Выводы и рекомендации

1. Ампутация левой руки является тяжёлым увечьем, при котором категория годности, скорее всего, будет установлена как «Д» (не годен к военной службе). Окончательное решение принимает военно-врачебная комиссия после освидетельствования.
2. Продолжение военной службы возможно ТОЛЬКО при соблюдении условий пункта 2.1 статьи 36 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»: наличие государственной награды, статуса ветерана боевых действий, получение увечья именно при исполнении обязанностей военной службы в боевых действиях, а также личное желание военнослужащего.
3. Если указанные условия соблюдены, военнослужащего не увольняют, а переводят на другую воинскую должность, которую он может замещать с учётом состояния здоровья (например, административную, штабную, учебную).
4. Если условия не соблюдены (например, нет госнаграды или статуса ветерана боевых действий), то при категории «Д» военнослужащий подлежит увольнению. При категории «В» (ограниченно годен) возможно оставление на службе или перевод на другую должность.
5. Для решения вопроса необходимо:
   • Обратиться к командиру воинской части для получения направления на ВВК и справки о травме.
   • Собрать все медицинские документы (история болезни, выписки, результаты обследований).
   • Подготовить документы, подтверждающие статус ветерана боевых действий и государственные награды (если они есть).
   • Написать рапорт о желании продолжить военную службу (если намерены остаться).
   • Пройти освидетельствование в ВВК, которая определит категорию годности и причинную связь увечья.

Рекомендую незамедлительно обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для оценки конкретных обстоятельств и подготовки необходимых документов, особенно если награждение или статус ветерана боевых действий ещё не оформлены.