Порядок получения направления на операцию для военнослужащего: через воинскую часть или через ведомственный госпиталь

Ситуация с получением медицинской помощи военнослужащим после тяжёлого ранения и порядок продления отпуска по болезни

1. Право на лечение в госпитале для ветеранов войн

Анализ предоставленного контекста показывает, что вопрос лечения действующего военнослужащего в госпитале для ветеранов войн регулируется специальными ведомственными актами.

Согласно пункту 17 Приказа Министра обороны РФ от 20.08.2003 N 315: >"Направление военнослужащих на лечение в госпитали для ветеранов войн осуществляется военно-врачебными комиссиями при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний. Порядок направления определяется начальником медицинской службы военного округа (флота)." (Источник: Приказ Министра обороны РФ от 20.08.2003 N 315, пункт 17)

Вывод по первому вопросу: Да, действующий военнослужащий может быть направлен на плановое лечение (включая операцию по удалению осколков) в госпиталь для ветеранов войн. Однако для этого необходимо заключение военно-врачебной комиссии (ВВК) и решение начальника медицинской службы военного округа.

Лечение будет бесплатным для Вашего супруга, поскольку в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих": >"Военнослужащие имеют право на бесплатную медицинскую помощь... в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ, статья 16, пункт 1)

При этом важно отметить, что отказы гражданских клиник по причине статуса военнослужащего не всегда правомерны. Согласно той же статье: >"При отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих медицинских организаций, оказывающих специализированную медицинскую помощь, военнослужащие имеют право на получение такой медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ, статья 16, пункт 1)

2. Порядок выдачи направления на плановое лечение (операцию)

На основании пункта 18 Приказа Министра обороны РФ от 20.08.2003 N 315: >"Военнослужащие, нуждающиеся в плановом лечении, направляются в медицинские организации по решению начальника медицинской службы воинской части или начальника госпиталя, к которому они прикреплены для медицинского обеспечения. При этом прибытие в воинскую часть не требуется, если военнослужащий находится на лечении в ведомственном госпитале." (Источник: Приказ Министра обороны РФ от 20.08.2003 N 315, пункт 18)

Вывод по второму вопросу: Направление на плановую операцию может выдать начальник госпиталя, к которому Ваш супруг прикреплён для медицинского обеспечения. Прибытие в воинскую часть не требуется, если военнослужащий находится на лечении в ведомственном госпитале.

В сложившейся ситуации, учитывая, что военкомат уже выдал направление в ведомственный госпиталь в другом регионе, рекомендуется:

1. Прибыть в указанный ведомственный госпиталь
2. Там решить вопрос о дальнейшем плановом лечении и возможном направлении в госпиталь для ветеранов войн через ВВК

3. Продление отпуска по болезни без прибытия в воинскую часть

Статья 19 Федерального закона "О статусе военнослужащих" устанавливает: >"Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, отпуск по болезни предоставляется на срок от 30 до 60 суток. Продление отпуска по болезни осуществляется на основании заключения военно-врачебной комиссии. Порядок продления отпуска по болезни устанавливается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ, статья 19, пункт 5)

Пункт 19 Приказа Министра обороны РФ от 20.08.2003 N 315 конкретизирует: >"Продление отпуска по болезни без прибытия военнослужащего в воинскую часть допускается при условии его нахождения в ведомственном госпитале на основании заключения военно-врачебной комиссии. Для продления отпуска необходимы: рапорт военнослужащего, заключение ВВК, выписка из истории болезни." (Источник: Приказ Министра обороны РФ от 20.08.2003 N 315, пункт 19)

Вывод по третьему вопросу: Да, продление отпуска по болезни без прибытия в воинскую часть допускается, но при обязательном условии нахождения Вашего супруга в ведомственном госпитале. Для этого потребуются следующие документы:

• Рапорт военнослужащего
• Заключение военно-врачебной комиссии (ВВК)
• Выписка из истории болезни

Практические рекомендации

1. По гражданским клиникам: Отказы местных гражданских клиник следует обжаловать. Направьте письменное требование о предоставлении медицинской помощи со ссылкой на статью 16 ФЗ "О статусе военнослужащих" (право на помощь при отсутствии профильных отделений в военно-медицинских организациях). В случае повторного отказа — обращайтесь с жалобой в вышестоящую медицинскую организацию или в прокуратуру.

2. По лечению: Поскольку военкомат уже выдал направление в профильный ведомственный госпиталь, наиболее быстрым решением будет прибытие туда. В госпитале через ВВК можно решить вопрос как о самом лечении, так и о направлении в госпиталь для ветеранов войн, если это необходимо.

3. По продлению отпуска: Если отпуск уже составляет 4 месяца, а максимальный срок отпуска по болезни по закону — до 60 суток (около 2 месяцев), то, вероятно, отпуск уже продлевался. Для его дальнейшего продления необходимо быть в ведомственном госпитале и получить заключение ВВК.

4. Дополнительная защита прав: В случае нарушения прав Вашего супруга, он имеет право обратиться в суд, как указано в статье 21 ФЗ: >"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ, статья 21, пункт 1)

В сложной ситуации с отказом в медицинской помощи и необходимостью продления отпуска рекомендую также обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для подготовки жалоб и исковых заявлений.