Ранение в зоне боевых действий: выплаты, порядок обращения и перечень документов
Анализ ситуации
Вы получили ранение в зоне боевых действий, и военно-врачебная комиссия установила Вам категорию годности «В» (ограниченно годен к военной службе) с так называемой «красной печатью». Наличие отметки «красная печать» свидетельствует о том, что полученное увечье (ранение) признано тяжелым. Эта информация критически важна, так как от неё напрямую зависит размер и перечень положенных Вам выплат.
Рассмотрим Ваши права по каждому из вопросов.
1. Какие единовременные выплаты положены при тяжелом ранении
1.1. Страховая выплата по обязательному государственному страхованию
Так как Вы получили тяжелое увечье (ранение) в период прохождения военной службы, данный случай признается страховым. Согласно:
«Страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования являются: ... получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы ... тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии)» (Федеральный закон от 28.03.1998 N 52-ФЗ, статья 4, пункт 1, абзац пятый)
Размер этой выплаты фиксирован и не зависит от того, установлена ли Вам впоследствии инвалидность:
«...в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы ... тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей» (Федеральный закон от 28.03.1998 N 52-ФЗ, статья 5, пункт 2)
1.2. Единовременная выплата в связи с участием в специальной военной операции (если применимо)
Если Ваше ранение получено в ходе специальной военной операции, Вам также положена отдельная единовременная выплата, установленная Указом Президента РФ. Она выплачивается независимо от других выплат:
«Установить единовременную денежную выплату в размере 3 000 000 рублей военнослужащим ... в случае получения ими ранения (контузии, травмы, увечья), тяжесть которого ... отнесена к тяжелым» (Указ Президента РФ от 05.08.2024 N 668, пункт 1)
«Выплата, установленная пунктом 1 настоящего Указа, осуществляется независимо от выплат, предусмотренных иными нормативными правовыми актами Российской Федерации» (Указ Президента РФ от 05.08.2024 N 668, пункт 2)
Обратите внимание: эта выплата ("президентские 3 млн") предоставляется именно при тяжелом ранении, полученном в ходе СВО. Факт тяжести ранения как раз и подтверждается наличием «красной печати» на заключении ВВК.
2. Единовременное пособие при увольнении в связи с категорией «В»
При увольнении с военной службы по причине признания Вас ограниченно годным (категория «В») вследствие военной травмы Вам положено единовременное пособие:
«При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его ... ограниченно годным к военной службе (категория "В") вследствие военной травмы ему выплачивается единовременное пособие в размере:
2) 1 000 000 рублей - если военнослужащий признан ограниченно годным к военной службе (категория "В")» (Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ, статья 3, часть 12)
Важно: данное пособие выплачивается независимо от страховой выплаты:
«Единовременное пособие, предусмотренное частью 12 настоящей статьи, выплачивается независимо от выплаты пособий, предусмотренных частями 3 и 6 настоящей статьи» (Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ, статья 3, часть 14)
3. Ежемесячные выплаты
3.1. Выплата при установлении инвалидности (если применимо)
Категория годности «В» (ограниченно годен) сама по себе не приравнивается к инвалидности. Однако, если Ваше ранение привело к инвалидности, и это будет подтверждено учреждением медико-социальной экспертизы (МСЭ), то Вам будет положена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью:
«При установлении военнослужащему ... в период прохождения военной службы ... либо после увольнения с военной службы ... инвалидности вследствие военной травмы ... выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере:
- 14 000 рублей - инвалиду I группы;
- 7 000 рублей - инвалиду II группы;
- 2 800 рублей - инвалиду III группы» (Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ, статья 3, часть 13)
Если инвалидность не установлена, ежемесячная денежная компенсация по линии Министерства обороны за само по себе ранение (без инвалидности) не предусмотрена.
3.2. Пенсионное обеспечение
После увольнения Вы имеете право на пенсию по инвалидности (если она установлена) в соответствии с Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...". Если инвалидность не установлена, но у Вас есть выслуга лет (20 лет и более), Вы можете претендовать на пенсию за выслугу лет.
3.3. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) как ветерану боевых действий
Вам необходимо оформить удостоверение ветерана боевых действий. Это даёт право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ):
«Право на ежемесячную денежную выплату имеют: ... ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона» (Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ, статья 23.1, пункт 1, подпункт 3)
«Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ, статья 23.1, пункт 6)
Размер ЕДВ устанавливается законом и ежегодно индексируется.
4. В какой орган обращаться после увольнения
Порядок обращения зависит от конкретной выплаты:
Для получения страховой выплаты (200 000 руб.) и единовременного пособия при увольнении (1 000 000 руб.):
Вам необходимо обращаться по последнему месту службы – в кадровый орган (строевую часть) Вашей воинской части. После увольнения этими вопросами занимается военный комиссариат по месту жительства, куда будет передан Ваше личное дело.
«Порядок осуществления выплат, установленных частями ... 12 ... настоящей статьи, определяется федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба» (Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ, статья 3, часть 18)
Это означает, что выплаты осуществляются через Минобороны России (военкомат или воинскую часть).
Для получения выплаты по Указу Президента (3 000 000 руб.):
Выплата производится на основании приказа командира воинской части по Вашему рапорту.
Для получения ЕДВ как ветерану боевых действий и пенсии:
Обращаться нужно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР) по месту Вашего жительства.
«Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ, статья 23.1, пункт 6)
5. Какие документы необходимо предоставить
Несмотря на то, что часть данных может быть передана по каналам ведомственного документооборота, рекомендуется иметь при себе полный пакет документов, так как многие выплаты назначаются только по заявлению.
Обязательно потребуются:
- Справка о ранении (контузии, травме, увечье), выданная военно-врачебной комиссией. Это ключевой документ.
- Заключение ВВК о категории годности «В» (с "красной печатью").
- Выписка из приказа об увольнении с формулировкой "по состоянию здоровья в связи с признанием ограниченно годным к военной службе вследствие военной травмы".
- Удостоверение ветерана боевых действий (если оно уже оформлено).
- Справка МСЭ об установлении группы инвалидности и ее причине (если инвалидность установлена).
- Паспорт и реквизиты банковского счета (для перечисления выплат).
«Для получения единовременной денежной выплаты военнослужащий ... представляет командиру (начальнику) воинской части (организации) рапорт (заявление) с приложением справки о ранении (контузии, травме, увечье), выданной военно-врачебной комиссией» (Приказ Министра обороны РФ от 15.05.2024 N 295, пункт 4)
«Для получения страховой суммы ... застрахованное лицо (выгодоприобретатель) представляет страховщику заявление и документы, перечень которых установлен ... К заявлению прилагаются: а) справка об обстоятельствах наступления страхового случая; б) копия справки о ранении ... выданной военно-врачебной комиссией; в) копия документа, удостоверяющего личность; г) реквизиты банковского счета» (Приказ Минобороны России от 29.06.2023 N 430, пункты 15, 18)
Таким образом, справка о ранении и заключение ВВК являются обязательными для назначения выплат. Они не всегда передаются автоматически, поэтому их необходимо предоставлять лично вместе с заявлением.
Выводы и рекомендации
-
Вам полагаются следующие основные выплаты:
- Страховая выплата за тяжелое ранение – 200 000 руб. (по Закону № 52-ФЗ).
- Единовременное пособие при увольнении по категории «В» вследствие военной травмы – 1 000 000 руб. (по Закону № 306-ФЗ).
- Если ранение получено в ходе СВО – дополнительно 3 000 000 руб. (по Указу Президента № 668).
- При установлении инвалидности – ежемесячная денежная компенсация (от 2 800 до 14 000 руб. в зависимости от группы).
-
Для получения большинства выплат (страховка, пособие при увольнении, "президентские") Вам необходимо обратиться в воинскую часть (кадровый орган) или после увольнения – в военный комиссариат по месту жительства.
-
Для получения ЕДВ и пенсии – обращаться в территориальный орган СФР (Социальный фонд России).
-
Настоятельно рекомендую:
- Оформить удостоверение ветерана боевых действий. Это даст право на ЕДВ, льготы по ЖКХ, медицинское обеспечение и другие меры социальной поддержки.
- Пройти освидетельствование в МСЭ для установления инвалидности (если ее еще нет и если состояние здоровья позволяет её установить). Наличие инвалидности дает право на дополнительные ежемесячные выплаты и увеличенный размер пенсии.
-
Не надейтесь на автоматическую передачу документов – готовьте пакет самостоятельно: справка о ранении, заключение ВВК, паспорт, реквизиты счета.
Рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на делах военнослужащих, для помощи в сборе документов и правильном оформлении заявлений, особенно если возникнут сложности с получением выплат или оформлением статуса ветерана боевых действий.