Правомерность призыва на военные сборы обучающегося на очно-заочной форме после прохождения срочной службы
Анализ ситуации
Ситуация связана с призывом на военные сборы гражданина, который:
- Прошел военную службу по призыву в 2019-2020 годах
- Обучается на очно-заочной форме получения первого образования
- Получил повестку на военные сборы без учета факта обучения
Применимые правовые нормы
Отсрочка от призыва для обучающихся
Согласно Федеральному закону "О воинской обязанности и военной службе", право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения:
"Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане: а) обучающиеся по очной форме обучения в: образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования..." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 24, пункт 2)
Важно: закон прямо указывает на "очную форму обучения", что означает, что очно-заочная форма обучения не дает права на отсрочку от призыва на военную службу.
Освобождение от военных сборов
В отношении военных сборов действуют иные правила. Согласно статье 55 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе":
"От военных сборов также освобождаются: з) граждане, обучающиеся по очной или очно-заочной форме обучения в образовательных организациях" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 55, пункт 2)
Кроме того, существует специальная норма для граждан, недавно уволенных с военной службы:
"Право на освобождение от призыва на военные сборы, за исключением граждан, пребывающих в мобилизационном людском резерве, имеют: а) граждане, уволенные с военной службы, - в течение двух лет со дня увольнения в запас" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 55, пункт 2.1)
Обязанности призывной комиссии
Закон устанавливает четкие процедуры для призывных комиссий:
"Призывная комиссия принимает соответствующие решения... на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 28, пункт 5)
Выводы и рекомендации
1. По вопросу отсрочки от призыва
- Обучение на очно-заочной форме не дает права на отсрочку от призыва на военную службу, так как закон предусматривает это право только для очной формы обучения.
2. По вопросу военных сборов
- Гражданин имеет право на освобождение от военных сборов по двум основаниям:
- Обучение по очно-заочной форме (статья 55, пункт 2, подпункт "з")
- Увольнение с военной службы менее 2 лет назад (статья 55, пункт 2.1, подпункт "а")
3. Правомерность действий военкомата
- Действия военкомата неправомерны, поскольку не учтены основания для освобождения от военных сборов, предусмотренные законом.
4. Рекомендуемые действия
-
Подготовить письменное заявление в военный комиссариат с указанием оснований для освобождения от военных сборов:
- Подтверждение обучения по очно-заочной форме (справка из образовательного учреждения)
- Подтверждение прохождения военной службы в 2019-2020 годах
-
Подать заявление до начала сборов с требованием отменить решение о призыве на военные сборы.
-
В случае отказа обжаловать решение в вышестоящий военный комиссариат или в суд в соответствии со статьей 35.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
-
Обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для квалифицированной помощи в подготовке документов и представительства интересов.
Важно: несмотря на то, что очно-заочная форма обучения не дает права на отсрочку от призыва на военную службу, она является основанием для освобождения от военных сборов, что в данной ситуации является ключевым правовым аргументом.
