Заключение контракта о прохождении военной службы в другой воинской части мобилизованным военнослужащим
Анализ вашей ситуации
Вы призваны в рамках частичной мобилизации, проходите службу в одной воинской части и желаете заключить контракт с другой частью. Рассмотрим все аспекты этой ситуации в соответствии с действующим законодательством.
1. Возможность заключения контракта с другой воинской частью
Вы как военнослужащий, проходящий военную службу по призыву (мобилизация приравнивается к призыву), имеете право на заключение контракта о прохождении военной службы. Согласно законодательству:
"военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также граждане, не пребывающие в запасе и поступающие на военную службу..." (Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 34, пункт 1)
Однако заключение контракта напрямую с другой воинской частью без процедуры перевода представляет собой сложность. Контракт заключается с конкретным федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба (Минобороны РФ), и после заключения контракта вы будете проходить службу в той части, с командиром которой подписан контракт.
Для того чтобы служить по контракту именно в другой части, необходимо пройти процедуру перевода. В Положении о порядке прохождения военной службы указано:
"Военнослужащий может быть переведен к новому месту военной службы из одной воинской части в другую (в том числе находящуюся в другой местности) в пределах Вооруженных Сил Российской Федерации..." (Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, статья 15, пункт 1)
2. Требуется ли согласие командования текущей части?
Требование командования о необходимости их согласия на перевод для заключения контракта в другой части является законным, но с важными оговорками.
Перевод военнослужащего, проходящего службу по призыву, регулируется иначе, чем для контрактников:
"Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, переводится к новому месту военной службы без его согласия." (Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, статья 15, пункт 4)
Это означает, что инициатива перевода исходит от командования, а не от военнослужащего. Для военнослужащих по призыву не предусмотрены такие основания перевода, как "по личной просьбе" — они предусмотрены только для контрактников (пункт 1, подпункты "г" и "д" той же статьи).
Поэтому формально командование вправе рассматривать вопрос о вашем переводе, и без их положительного решения перевод в другую часть для заключения контракта невозможен.
3. Какие документы необходимы?
Для заключения контракта в вашей текущей части вам необходимо подать рапорт:
"Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву и изъявивший желание поступить на военную службу по контракту, подает рапорт по команде." (Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, статья 6, пункт 1)
Вместе с рапортом представляются:
"а) анкету для поступления на государственную службу Российской Федерации...;
б) собственноручно написанную автобиографию;
в) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих уровень образования;
г) заверенные в установленном порядке копии свидетельств о браке и свидетельств о рождении детей;
д) дополнительные документы..." (Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, статья 6, пункт 2)
4. Существуют ли временные ограничения для заключения контракта?
Да, определенные ограничения существуют. В период мобилизации законодательство устанавливает особый порядок:
"В период мобилизации... контракт о прохождении военной службы может быть заключен: с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или гражданином, не пребывающим в запасе, - на один год..." (Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 38, пункт 7)
Важно отметить, что минимальный срок службы перед заключением контракта для мобилизованных не установлен. Однако пункт 3 статьи 2 Положения о порядке прохождения военной службы устанавливает:
"Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, могут быть направлены (в том числе в составе подразделения, воинской части, соединения) для выполнения задач в условиях вооруженных конфликтов (для участия в боевых действиях) после прохождения ими военной службы в течение не менее четырех месяцев и после подготовки по военно-учетным специальностям." (Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, статья 2, пункт 3)
Это может быть косвенно применимо, но не является прямым ограничением для заключения контракта.
Выводы и рекомендации
Пошаговая инструкция действий:
-
Подайте рапорт о желании заключить контракт о прохождении военной службы по команде в вашей текущей части. Это предусмотрено статьей 6 Положения о порядке прохождения военной службы.
-
Командир вашей части рассматривает рапорт и принимает по нему решение. Он может:
- Принять положительное решение о заключении контракта
- Принять решение о несоответствии кандидата установленным требованиям
- Контракт заключается с той частью, где вы проходите службу
-
Перевод в другую часть возможен только по инициативе командования (по служебной необходимости, в порядке продвижения по службе, по состоянию здоровья или по иным основаниям, указанным в статье 15 Положения).
-
Если вы хотите служить именно в другой части, вам необходимо:
- Заручиться согласием командования этой части принять вас
- Подать рапорт о желании заключить контракт в своей части
- Просить командование вашей части рассмотреть вопрос о вашем переводе в другую часть для заключения контракта
Важно отметить: отказ в заключении контракта военнослужащему, не достигшему предельного возраста пребывания на военной службе, допускается только в строго определенных случаях. Согласно закону:
"Военнослужащему, не достигшему предельного возраста пребывания на военной службе, не может быть отказано в заключении нового контракта, за исключением случаев, когда он подлежит досрочному увольнению с военной службы по основаниям, установленным Федеральным законом..." (Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, статья 9, пункт 10)
Рекомендации:
- Подайте рапорт о заключении контракта в вашей текущей части
- Одновременно обратитесь в другую часть для получения подтверждения о готовности принять вас (при наличии такой возможности)
- В рапорте просите о переводе в другую часть в связи с желанием заключить контракт
- При отказе или затягивании решения рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве
Если командование вашей части отказывает в переводе без законных оснований, это может быть обжаловано вышестоящему командованию или в военный суд.